Финансовый управляющий распоряжается денежными средствами должника с даты введения реализации имущества: все поступления идут на специальный банковский счёт, а движение денег вы видите только через отчёты (п. 6 ст. 213.25 ФЗ-127). Отчитываться перед должником по его запросу закон управляющего прямо не обязывает - ежеквартальный отчёт по п. 8 ст. 213.9 ФЗ-127 адресован кредиторам. Ваш рычаг другой: вы лицо, участвующее в деле о банкротстве (ст. 34 ФЗ-127), и вправе получить те же отчёты из материалов дела по ч. 1 ст. 41 АПК РФ. Специального срока ответа управляющего на запрос должника закон не устанавливает, поэтому 30 дней в шаблоне заявлены как разумный срок, а не как законный. Молчание или отписка после этого дают основание для жалобы по ст. 60 ФЗ-127.
Должник - лицо, участвующее в деле о банкротстве (ст. 34 ФЗ-127). Финансовый управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества (п. 4 ст. 20.3 ФЗ-127) и направлять отчёт о своей деятельности не реже одного раза в квартал (п. 8 ст. 213.9 ФЗ-127). Важная деталь, которую стоит знать заранее: этот отчёт закон адресует кредиторам, а не должнику, и отдельной обязанности отвечать на запрос должника в законе нет. Ваше право опирается на другое - как лицо, участвующее в деле, вы вправе знакомиться с материалами дела и снимать копии (ч. 1 ст. 41 АПК РФ), в том числе с тех же отчётов. Запрос - цивилизованный внесудебный способ получить документы без подачи жалобы.
Что имеет смысл запрашивать
Отчёт ФУ за конкретный период
Тот же отчёт, что уходит в суд, - с оценкой состояния процедуры, поступлениями, расходами и планом дальнейших действий. Просите за конкретный месяц или квартал, не «за всё время».Выписку по специальному счёту должника
Копия банковской выписки за период с датами и назначениями каждой операции. Позволяет сверить, что списания и выплаты соответствуют закону.Сведения о выплате прожиточного минимума
Даты и суммы фактической выдачи ПМ на самого должника и на каждого иждивенца. Задержки - прямое нарушение п. 3 ст. 213.25 ФЗ-127 и повод для отдельной жалобы.Сведения о расчётах с кредиторами
По каждому кредитору и очереди - сколько и когда перечислено. Помогает понять, где стоит процедура и не нарушен ли порядок удовлетворения требований.Сведения об имуществе, включённом и исключённом из массы
С основанием каждого решения - особенно важно, если вы подавали ходатайства об исключении и не знаете, как ФУ на них отреагировал.
Куда и как подавать
- Адресат - финансовый управляющий по адресу и электронной почте, указанным в определении арбитражного суда об утверждении.
- Способ - заказное письмо с описью вложения (сохраняет доказательство отправки) либо электронная почта с уведомлением о доставке. Копию направьте в СРО, в которой состоит управляющий, - это дисциплинарный рычаг, если ФУ проигнорирует запрос.
- Копию можно приложить и в материалы дела в арбитражном суде - на случай последующей жалобы: у суда сразу будет история переписки.
Молчание или формальная отписка - основание для жалобы на финансового управляющего в арбитражный суд по ст. 60 ФЗ-127. В жалобе можно требовать: (1) признать бездействие незаконным, (2) обязать предоставить документы, (3) при систематических нарушениях - отстранить ФУ и взыскать убытки (п. 4 ст. 20.4 ФЗ-127). Параллельно - обращение в СРО о применении мер дисциплинарного воздействия.
Смежные документы
- Если задерживают ПМ - «Жалоба на финансового управляющего за задержку выплат».
- Если аресты не сняты после банкротства - «Заявление о снятии ареста с имущества».
- Общий контекст - «Финансовый управляющий» и «Конкурсная масса».
Разбор: как запрос вскрыл двухмесячную задержку выплат
Пример условный; имя и цифры даны для наглядности. Оценка добросовестности управляющего и итог по жалобе - за арбитражным судом.
Исходные данные. Сергей, 52 года, водитель-экспедитор из Твери. Долг 1 240 000 рублей, введена реализация имущества, финансовый управляющий утверждён в марте. Иждивенцев нет, но заработная плата поступает на специальный счёт должника, а прожиточный минимум ФУ обязан выдавать самому Сергею. С июня выплаты стали приходить не пятого числа, как раньше, а к двадцатым, потом и вовсе прекратились. Ни объяснений, ни писем от управляющего не поступало, а прямые звонки уходили в автоответчик.
Почему сначала пошёл запросом, а не жалобой. Запрос - внесудебный шаг, он не требует государственной пошлины, не назначает заседания и оставляет управляющему возможность объяснить ситуацию цивилизованно. Сергей понимал, что жалобу в арбитражный суд подать он всегда успеет, а вот получить документы, на которых будет держаться эта жалоба, без запроса невозможно. Молчание в ответ на запрос само становится письменным доказательством в будущем деле.
Что именно попросил. Отчёт финансового управляющего за последние три месяца, выписку по специальному счёту должника за тот же период с назначениями каждой операции и сведения о датах и суммах фактической выдачи прожиточного минимума. Один запрос по трём позициям - именно так формулирует шаблон, потому что дробить документы на три отдельных обращения бессмысленно: ответ придёт одним пакетом или не придёт вовсе.
Как оформил и куда отправил. Заказным письмом с описью вложения на почтовый адрес управляющего из определения арбитражного суда и продублировал электронной почтой с уведомлением о доставке. Копию направил в саморегулируемую организацию, к которой относится ФУ, - её адрес нашёл на сайте организации. Срок для ответа указал тридцать календарных дней, прямо оговорив в тексте, что срок разумный, а не законный, и по его истечении будет подана жалоба по ст. 60 ФЗ-127.
Что вернулось в ответ. Через двадцать три дня пришло короткое письмо: «Ваш запрос принят к сведению, отчёт направляется в суд в установленные законом сроки». Ни выписки, ни сведений о выплатах, ни объяснений про пропущенные месяцы. Ответ такого рода как раз и предусмотрен в шаблоне под словом «отписка»: он формально существует, но по существу оставляет вопрос без ответа.
Что сделал по итогам запроса. Собрал в один комплект копию запроса, почтовые квитанции, скриншот электронного уведомления о доставке и полученный ответ. Этот комплект стал приложением к жалобе на финансового управляющего по ст. 60 ФЗ-127: пропущенные выплаты подтверждались выпиской из его же банка, а бездействие управляющего - его собственным ответом, из которого ясно, что информацию он давать отказывается. Суд назначил заседание, а сам факт наличия отписки существенно упростил доказывание.
Итог. По результатам заседания ФУ довыплатил задолженность за два месяца и был предупреждён о недопустимости подобных задержек. Практический вывод: запрос имеет смысл не только как источник документов, но и как способ получить письменное подтверждение бездействия управляющего до подачи жалобы - без него доказывать факт молчания приходится косвенно, через свидетельства и распечатки звонков.
Частые вопросы
Правовая основа
- Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», ст. 34 - лица, участвующие в деле о банкротстве.
- ФЗ-127, п. 1, 4 ст. 20.3 - общие права и обязанности арбитражного управляющего; добросовестность и разумность в интересах должника, кредиторов и общества.
- ФЗ-127, п. 4 ст. 20.4 - ответственность арбитражного управляющего за причинённые убытки.
- ФЗ-127, п. 8 ст. 213.9 - обязанность финансового управляющего направлять отчёт о своей деятельности не реже одного раза в квартал; адресат отчёта по тексту нормы - кредиторы. П. 12 ст. 213.9 в связке с п. 5 ст. 83 - освобождение и отстранение управляющего судом.
- Арбитражный процессуальный кодекс РФ, ч. 1 ст. 41 - право лица, участвующего в деле, знакомиться с материалами дела, делать выписки и снимать копии.
- ФЗ-127, п. 1, 3 ст. 213.25 - распоряжение имуществом и денежными средствами должника финансовым управляющим; исключение прожиточного минимума.
- ФЗ-127, ст. 60 - порядок рассмотрения жалоб на действия (бездействие) арбитражных управляющих.