Защищённые доходы

Защищённые доходы - выплаты, на которые по ст. 101 ФЗ-229 не может быть обращено взыскание. Список закрытый, в нём 22 пункта: детские пособия, алименты, средства материнского капитала, возмещение вреда здоровью, пенсия по потере кормильца, единовременная помощь при ЧС и другие целевые выплаты. Важно, чего в списке нет: страховая пенсия по старости и пособие по временной нетрудоспособности удерживаются на общих основаниях. Есть и исключение из исключений - ч. 2 ст. 101 разрешает взыскивать с некоторых защищённых доходов алименты детям и возмещение вреда в связи со смертью кормильца.

Какие категории выплат нельзя изъять?

Коротко: ч. 1 ст. 101 ФЗ-229 закрепляет 22 вида доходов, защищённых от взыскания. Крупные группы: возмещение вреда (здоровью, в связи со смертью кормильца, увечья при служебных обязанностях); компенсации из бюджета жертвам катастроф; алименты; страховое обеспечение по обязательному соцстрахованию; выплаты семьям с детьми; средства материнского капитала; единовременная материальная помощь при ЧС, терактах, смерти члена семьи; социальные пенсии и пособия.

Перечень собран по одному принципу: это не «доходы вообще», а целевые выплаты, назначенные под конкретную социальную задачу - помочь семье, погасить последствия ЧП, обеспечить ребёнка или инвалида. Обращение взыскания перенаправит деньги на другую цель (погашение долга) - и цель, ради которой государство или страховщик их выплатил, не будет достигнута.

Практически часто спрашивают про пять категорий:

• Алименты и суммы на розыск родителей (п. 7). Даже если алиментное производство ведёт один пристав, а взыскание по кредиту - другой, эти суммы обратить в счёт кредитного долга нельзя.
• Детские пособия и выплаты семьям с детьми (п. 12). Единое пособие, ежемесячные выплаты, региональные детские - всё защищено, независимо от того, поступают они на карту должника или на отдельный счёт получателя.
• Средства материнского капитала (п. 13). Даже переведённые в СФР безналичным способом или зачисленные на счёт по разрешённому направлению, они не подлежат взысканию.
• Единовременная материальная помощь (п. 14). Помощь при ЧС, теракте, смерти члена семьи, гуманитарная помощь - все виды защищены целиком.
• Социальная пенсия по инвалидности детям-инвалидам (п. 22). Дополненная в редакции 2022 года - включает также федеральную и региональную социальную доплату к пенсии для инвалидов, признанных недееспособными.

Полный список из 22 пунктов - в тексте ст. 101 по ссылке в блоке источников.

Защищены ли пенсии от удержаний?

Коротко: смотря какие. Пенсия по случаю потери кормильца, социальная пенсия по инвалидности детям-инвалидам и социальные доплаты к пенсиям инвалидов защищены (п. 10, 11, 22 ч. 1 ст. 101). А вот страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности (включая фиксированную выплату) и накопительная пенсия из-под защиты выведены прямо в п. 9 - с них удерживают в общих пределах 50 и 70% по размеру удержаний из зарплаты.

Разделение построено на источнике: пенсии, финансируемые из бюджета в социальных целях (потеря кормильца, инвалидность ребёнка), закон защищает; пенсии, начисленные из страховых взносов работника за годы работы, приравнивает к обычному доходу с общими лимитами удержаний. Пособие по временной нетрудоспособности (больничный) - тоже не защищено, ч. 1 п. 9 прямо исключает его.

На практике это порождает частое недоразумение: должник-пенсионер видит, что с его пенсии удерживают 50%, и считает это нарушением. Формально нарушения нет - страховая пенсия по старости не входит в перечень ст. 101. Единственный способ снизить удержания - подать заявление приставу о сохранении прожиточного минимума по ч. 5.1 ст. 69, чтобы после удержаний оставалась сумма не ниже ПМ.

Отдельная ситуация - пенсионер с несколькими выплатами: страховая пенсия по старости плюс, например, компенсация по уходу за нетрудоспособным. Компенсация из п. 6 ч. 1 ст. 101 защищена, страховая пенсия - нет. Бухгалтерия СФР считает удержания только с той части, которая по закону подлежит взысканию. Как формируется бюджет пенсионера-должника в целом - в статье «Прожиточный минимум при банкротстве».

Почему детские пособия и алименты не попадают под взыскание?

Коротко: п. 7 (алименты) и п. 12 (пособия и выплаты гражданам, имеющим детей) ч. 1 ст. 101 ФЗ-229 защищают эти выплаты полностью. Логика: алименты и детские пособия по своей природе - деньги ребёнка, а не должника. Взыскание с них означало бы фактическое лишение ребёнка средств содержания в пользу третьего лица. Банк обязан не списывать эти суммы, если получатель подтвердил их природу через «код вида дохода».

Механика защиты в банке работает через маркировку платежа. С 1 июня 2020 года действует Указание ЦБ № 5286-У, обязывающее плательщика (работодателя, СФР, ФНС) при переводе указывать код вида дохода: «1» - зарплата и большинство доходов (взыскание в общих пределах); «2» - защищённые доходы из ст. 101 (взыскание запрещено); «3» - выплаты возмещения вреда здоровью и др. О том, как эта маркировка сочетается с арестом счёта, - в статье «Арест счетов и приставы (ФССП)».

Банк обязан считать удержание с учётом этих кодов. Если пособие пришло с кодом «2», но списание всё же произошло, - это ошибка банка, а не пристава. Возврат идёт через заявление в банк с приложением справки об источнике выплаты (СФР, ФНС, отдел социальной защиты).

С алиментами тонкость: сами по себе они защищены от взыскания в пользу третьих лиц, но у самого получателя алиментов (обычно родителя ребёнка) может быть кредитный долг. Средства, поступающие на карту в качестве алиментов на ребёнка, банк не списывает - при наличии маркировки кодом «2». Если получатель обналичивает алименты и хранит наличные - защита работать перестаёт.

Что делать, если приставы списали защищённый доход?

Коротко: три шага. Первый - запросить в банке выписку с указанием кода вида дохода по спорному поступлению. Второй - подать в подразделение ФССП заявление о возврате незаконно удержанной суммы с приложением справок об источнике выплаты. Третий - если пристав отказал или молчит, жалоба старшему приставу по ст. 121 ФЗ-229 или административный иск в суд по ст. 128.

Первый шаг важен: без документа, подтверждающего природу выплаты, ни пристав, ни суд не станут разбираться в вопросе. Справку о том, что выплата является пособием по ст. 101, выдают: СФР - по пенсиям и социальным выплатам; отдел социальной защиты - по региональным пособиям; ФНС - по мерам поддержки семей с детьми через единое пособие; работодатель - по компенсационным выплатам из ст. 165 ТК РФ.

Заявление приставу оформляется в свободной форме: ФИО, номер производства, дата и сумма списания, наименование выплаты и норма ст. 101, приложения. Пристав обязан рассмотреть в 10-дневный срок и вынести постановление о возврате. Если деньги ещё на депозите ФССП - вернёт напрямую. Если уже перечислены взыскателю - придётся подавать иск о неосновательном обогащении по ст. 1102 ГК РФ.

Быстрее превентивная защита: сразу после возбуждения исполнительного производства уведомить банк, что на такой-то счёт зачисляются выплаты по ст. 101 ФЗ-229 (пособия, пенсия по потере кормильца, детские) с приложением справок. Тогда банк будет применять код вида дохода корректно с первого же списания. Что из имущества и выплат в принципе не могут забрать при банкротстве и по общим правилам взыскания - в статье «Какое имущество нельзя забрать при банкротстве».

Есть ли исключения - когда защищённый доход всё же удержат?

Коротко: ч. 2 ст. 101 ФЗ-229 закрепляет две ситуации, в которых часть защищённых доходов всё же подлежит взысканию. Первая - алименты на несовершеннолетних детей и возмещение вреда в связи со смертью кормильца: по этим требованиям обращается взыскание на суммы из п. 1 (возмещение вреда здоровью) и п. 4 (компенсационные выплаты жертвам катастроф). Вторая - взыскание с сумм из п. 21 разрешено по алиментам, вреду жизни и здоровью, а также по требованиям, возникшим из коррупционных правонарушений.

Логика такая же, как в ч. 3 ст. 99: интерес ребёнка и семьи погибшего перевешивает даже защиту социально значимых выплат. Поэтому родитель, получающий пенсию по инвалидности из-за производственной травмы, - не может укрыть эти суммы от алиментного долга.

Отдельная развилка - п. 21 ч. 1 (недавнее добавление) о суммах, выплачиваемых должнику при обстоятельствах, предусмотренных подпунктами «а»-«д» п. 3 ч. 1 ст. 40 ФЗ-229. Формально это защищённая категория, но по ней разрешено взыскание по трём типам требований, включая ущерб от коррупционных преступлений. Ссылка на п. 3 ч. 1 ст. 40 требует уточнения в тексте самой нормы - редакция ст. 101 может меняться.

Если сложность конкретной ситуации превышает уровень «прочитал ст. 101 и понял» - разбор списаний по банковским выпискам и справкам об источнике выплаты быстрее покажет, что можно вернуть, а что нет. Получить персональный план решения можно по своим цифрам.