Пенсия как основание для внесудебного банкротства

Пенсия как основание для внесудебного банкротства - это второе из четырёх оснований ст. 223.2 ФЗ-127, по которому получатель пенсии может списать долги через МФЦ, не дожидаясь окончания исполнительного производства. Подпункт 2 п. 1 требует одновременного соблюдения трёх условий. Какая сумма долга подходит, чем это основание отличается от трёх остальных и что делать при отказе - в карточке «Основания для внесудебного банкротства».

Какие три условия должен выполнить пенсионер?

Коротко: подп. 2 п. 1 ст. 223.2 ФЗ-127 требует одновременно трёх условий. Первое - основной доход гражданина составляет пенсия (либо участие в СВО). Второе - исполнительный документ имущественного характера, выданный не позднее чем за год до обращения, предъявлялся к исполнению и не исполнен или исполнен частично. Третье - у гражданина нет имущества, на которое можно обратить взыскание.

Слово «одновременно» стоит в тексте закона. Выпадение любого из трёх условий закрывает это основание - но не закрывает три остальных из п. 1 ст. 223.2.

Смысл нормы в том, чтобы не заставлять пенсионера ждать, пока пристав окончит производство. По базовому основанию (подп. 1) нужно оконченное производство, а здесь достаточно того, что взыскание идёт год и результата нет.

Как процедура выглядит для пенсионера на практике, разобрано в статье «Банкротство пенсионера».

Какие выплаты закон считает пенсией?

Коротко: перечень в абз. 2 подп. 2 п. 1 ст. 223.2 ФЗ-127 закрытый, но широкий. В него входят страховая пенсия (с фиксированной выплатой и её повышениями), пенсия по государственному пенсионному обеспечению, накопительная пенсия, срочная пенсионная выплата и пенсия по Закону РФ от 12.02.1993 № 4468-I - для военнослужащих, сотрудников МВД, ФСИН, ФССП, нацгвардии и их семей.

Вид страховой пенсии закон не ограничивает: под норму попадают не только пенсии по старости, но и страховые пенсии по инвалидности и по случаю потери кормильца.

С 23 мая 2025 года (ФЗ № 111-ФЗ) у этого условия появилась альтернатива: вместо пенсии достаточно того, что гражданин принимает или принимал участие в специальной военной операции. Материалы, написанные по редакции 2023 года, эту альтернативу не учитывают.

Формулировка «основной доход» означает, что подработка сама по себе не лишает права, но заработок, превышающий пенсию, ставит соблюдение условия под вопрос. Прямого арифметического критерия в законе нет, а справка СФР подтверждает только факт получения пенсии - поэтому при заметном стороннем доходе безопаснее рассматривать другие основания или судебную процедуру.

Что значит «исполнительный документ, выданный не позднее чем за год»?

Коротко: год отсчитывается от даты выдачи исполнительного документа, а не от даты возбуждения производства и не от возникновения долга. Абзац 3 подп. 2 п. 1 ст. 223.2 ФЗ-127 требует, чтобы исполнительный документ имущественного характера, выданный не позднее чем за один год до обращения, предъявлялся к исполнению и эти требования не были исполнены или были исполнены частично.

Порядок отсчёта уточнён в п. 3.6 ст. 223.2: сроки исчисляет тот, кто выдаёт справку, - банк, работодатель, СФР или подразделение приставов, - и считает их с даты выдачи именно того исполнительного документа, который исполняется этим лицом. Документом, имеющим силу исполнительного, признаётся в том числе поручение налогового органа.

Практический вывод: если долг старый, но исполнительный лист получен и предъявлен недавно, год ещё не набран. Что такое исполнительный документ и как он попадает к приставам, разобрано в карточке «Исполнительный лист».

Мешает ли сама пенсия условию об отсутствии имущества?

Коротко: нет. Абзац 4 подп. 2 п. 1 ст. 223.2 ФЗ-127 требует, чтобы на дату подачи заявления у гражданина отсутствовало имущество, на которое может быть обращено взыскание, - но с прямым исключением для доходов, названных в абзаце втором того же подпункта, то есть для самой пенсии. Пенсия как источник дохода не считается тем имуществом, которое закрывает дорогу в МФЦ.

А вот другие активы условие нарушают. Вторая квартира, автомобиль, дача, доля в бизнесе, вклад - всё это имущество, на которое может быть обращено взыскание.

Единственное жильё и вещи, защищённые исполнительским иммунитетом, взысканию не подлежат, поэтому их наличие само по себе не мешает основанию. Что именно защищено, перечислено в статье «Какое имущество нельзя забрать при банкротстве» и в карточке «Исполнительский иммунитет».

Какие справки подтверждают пенсионное основание?

Коротко: по п. 3.1 ст. 223.2 ФЗ-127 к заявлению прилагаются две справки, выданные не ранее чем за три месяца до обращения. Первая подтверждает статус получателя пенсии или срочной пенсионной выплаты - её выдаёт СФР либо пенсионный орган соответствующего ведомства в срок не позднее десяти рабочих дней со дня обращения. Вторая подтверждает условие по исполнительному документу и выдаётся по ст. 9.1 ФЗ-229.

Вместо справки о пенсии участник специальной военной операции представляет справку, подтверждающую факт участия, по форме, установленной Правительством РФ.

Если гражданин условиям не соответствует, ему откажут именно в выдаче справки - п. 3.4 ст. 223.2 делает несоответствие основанием для отказа, и человека уведомляют об этом по истечении срока выдачи. То есть отсев происходит ещё до МФЦ.

Если выплату назначало ведомство по Закону № 4468-I, за первой справкой идут туда же, а не в СФР: сведений о такой выплате у фонда нет.

Обе справки живут три месяца, и отсчёт у них независимый. Вторую выдаёт то лицо, которое исполняет документ, - подразделение приставов, банк, работодатель или СФР, - и её ожидание может съесть часть срока годности первой. Поэтому запрашивать их стоит с небольшим разрывом, а не одну за другой.

Если не уверены, набран ли год по исполнительному документу и не выбьет ли вас сторонний доход, проверить условия по своим данным стоит до похода в МФЦ. Сравнение бесплатной процедуры с судебной - в статье «Кому подходит бесплатное банкротство через МФЦ».