Повторное внесудебное банкротство

Повторное внесудебное банкротство - это подача заявления в МФЦ по правилам ст. 223.2 ФЗ-127 гражданином, у которого в прошлом уже была процедура банкротства. По общему правилу такое право есть не ранее чем через пять лет после предыдущей процедуры, и не важно, была она внесудебной или судебной. Норма закреплена в п. 8 ст. 223.2 ФЗ-127 в редакции 474-ФЗ от 04.08.2023; до этой редакции запрет длился десять лет. Возврат заявления по нарушению срока обязателен по пп. 2 п. 5.7 ст. 223.2 - оператор Федресурса возвращает такое заявление автоматически.

От какой даты считают пять лет

Коротко: п. 8 ст. 223.2 ФЗ-127 привязывает срок к трём событиям - дню прекращения процедуры внесудебного банкротства по ст. 223.5, дню её завершения по п. 1 ст. 223.6 или дню прекращения производства по делу о судебном банкротстве. Все три даты - день публикации соответствующего сообщения в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве.

Пункт 8 ст. 223.2 в дословной формулировке называет три отправные точки для пятилетнего счётчика:

• день прекращения процедуры внесудебного банкротства по ст. 223.5 ФЗ-127 (например, при обнаружении имущества у должника);
• день её завершения по п. 1 ст. 223.6 - штатный финал через шесть месяцев после включения сведений о возбуждении процедуры в ЕФРСБ;
• день прекращения производства по делу о банкротстве, в том числе в результате утверждения арбитражным судом мирового соглашения, завершения реструктуризации долгов или реализации имущества гражданина.

Ключевая практическая деталь: все три даты фиксируют по публичной записи. Для внесудебных процедур это дата сообщения в Федресурсе (fedresurs.ru), для судебных - день вступления в силу определения арбитражного суда о прекращении производства по делу. Ни день подачи заявления, ни день признания банкротом на счётчик не влияют - только момент, когда процедура окончательно закрылась.

Обзор правил и порядка внесудебной процедуры целиком лежит в статье «Внесудебное банкротство через МФЦ: как это работает». Смежная карточка «Прекращение внесудебного банкротства» показывает, как именно фиксируется дата прекращения по ст. 223.5. Если процедура завершилась, а не была прекращена, разобраться в последствиях помогает статья «Последствия банкротства для должника».

Почему стало пять лет вместо десяти

Коротко: до 03.11.2023 в п. 8 ст. 223.2 ФЗ-127 действовал десятилетний запрет - тот же, что установлен для судебного банкротства в п. 2 ст. 213.30. Федеральный закон от 04.08.2023 № 474-ФЗ снизил его до пяти лет как часть реформы, расширившей доступ к внесудебной процедуре: одновременно увеличили диапазон долга до 25 000 - 1 000 000 руб. и открыли процедуру для пенсионеров и получателей детских пособий.

Историческая справка нужна не ради истории, а чтобы разобраться в старых советах и ошибочных публикациях, которых в интернете по-прежнему много. Первоначальная редакция ст. 223.2 действовала с 01.09.2020: закон предусматривал десятилетний перерыв между процедурами внесудебного банкротства. Такой же срок п. 2 ст. 213.30 держал для судебного порядка. Формулировка «десять лет» встречалась в учебниках, ответах на форумах и даже в шаблонах ходатайств.

С 03.11.2023 вступил в силу 474-ФЗ от 04.08.2023 - тот же закон, который поднял верхнюю границу диапазона долгов с 500 000 до 1 000 000 руб., опустил нижнюю с 50 000 до 25 000 руб. и добавил три новых основания для входа: пенсия или СВО, детское пособие на ребёнка, семь лет по исполнительному документу. В том же пакете переписали и п. 8 ст. 223.2 - десять лет заменили на пять.

При этом п. 2 ст. 213.30 ФЗ-127 законодатель тогда не тронул, и там по-прежнему стоит пять лет для судебного порядка. Получилось редкое совпадение: и МФЦ, и суд запрещают повторную подачу «своего» заявления одинаковый срок. Это не значит, что нормы взаимозаменяемы - у каждой свой предмет: п. 8 ст. 223.2 говорит именно о повторной подаче заявления в МФЦ, а п. 2 ст. 213.30 - о повторном самостоятельном заявлении в арбитражный суд. Оба срока применяются независимо: закрывается доступ и туда, и туда, но по разным нормам.

Как срок работает между судебным и внесудебным порядком

Коротко: связь симметричная. После судебного банкротства пять лет закрыт вход и в МФЦ (по п. 8 ст. 223.2), и в новый суд (по п. 2 ст. 213.30). После внесудебного банкротства пять лет закрыт вход в МФЦ (по тому же п. 8) и в новый суд (по п. 5 ст. 223.6, который распространяет на завершение процедуры МФЦ последствия ст. 213.30).

Про закрытый вход в МФЦ после суда сказано напрямую в п. 8 ст. 223.2 - там среди отправных точек названо «прекращение производства по делу о банкротстве». Прекращение здесь понимается широко: и завершение процедуры реализации имущества (когда суд закрыл дело), и утверждение мирового соглашения, и завершение реструктуризации долгов. То есть после любой судебной процедуры банкротства пять лет в МФЦ дороги нет, и это ещё одно основание для возврата заявления по пп. 2 п. 5.7 ст. 223.2.

Обратное направление тоже закрыто, но норма другая - п. 5 ст. 223.6 ФЗ-127. Он дословно распространяет на завершившееся внесудебное банкротство последствия, предусмотренные ст. 213.30 (то есть все три пункта этой статьи), с той оговоркой, что «соответствующие сроки исчисляются со дня завершения процедуры внесудебного банкротства гражданина». Значит, после МФЦ пять лет нельзя подать в суд собственное заявление о банкротстве по п. 2 ст. 213.30 - хотя, строго говоря, «дела о банкротстве» у вас в прошлом не было. Мост между двумя порядками собран именно этим пунктом.

Кредитор при этом сохраняет право подать заявление в суд. Пункт 2 ст. 213.30 запрещает повторное заявление именно самому гражданину; кредитор в любой момент вправе обратиться в арбитраж по ст. 213.5. Только освобождения от долгов в этом деле не будет - п. 5 ст. 223.6 применяет и п. 2 ст. 213.30, а тот прямо говорит: «правила об освобождении от исполнения обязательств не применяются».

Считаются ли предыдущие процедуры до 03.11.2023

Коротко: да, считаются. Пятилетний срок из новой редакции п. 8 ст. 223.2 распространяется и на процедуры, завершённые или прекращённые до 03.11.2023, - переходные положения 474-ФЗ этот вопрос закрывают. Однако если по старой десятилетней норме к 03.11.2023 срок уже успел «идти», по прошествии пяти лет с даты завершения повторная подача становится возможной.

Вопрос о том, применять ли новую пятилетку или старую десятилетку к процедурам, которые закончились до реформы, законодатель решил в пользу новой. Логика та же, что и с другими смягчающими нормами: если закон дал послабление, оно распространяется на все прошлые случаи, если только сам закон не оговорил иное. В случае 474-ФЗ оговорок нет, а Верховный Суд ещё в 2023 году подтвердил, что послабления по срокам применяются ретроактивно.

На практике это означает следующее. Если ваша процедура внесудебного банкротства завершилась, например, в марте 2021 года, десятилетний срок должен был истечь только в марте 2031. Но с 03.11.2023 действует пятилетний срок, и он для вас истёк ещё в марте 2026 - то есть повторно подать заявление в МФЦ вы вправе с апреля 2026 года. Оператор Федресурса при проверке сведений о прошлой процедуре обязан применять действующую редакцию нормы, а не ту, что была на день той процедуры.

Разбор на цифрах: когда именно можно подать снова

Коротко: покажем сценарий на примере Владимира Петровича, 51 год. Внесудебная процедура завершена в декабре 2023 года, штатно, через шесть месяцев. Долг 610 000 руб. был списан. Считаем: следующая подача через МФЦ возможна с 4 декабря 2028 года; собственное заявление в суд - тоже не раньше этой даты; кредитор подать в суд может в любой момент, но списания в таком деле не будет. Даты условные.

Исходные данные. Владимир Петрович, водитель, живёт в Пензе. Первая процедура внесудебного банкротства: заявление в МФЦ подано 5 июня 2023 года, сообщение о возбуждении процедуры в Федресурсе опубликовано 6 июня, штатное завершение по п. 1 ст. 223.6 ФЗ-127 - через шесть месяцев, 6 декабря 2023 года. В заявлении были указаны три кредитора на общую сумму 610 000 руб., все они признаны освобождёнными от требований.

Расчёт срока для МФЦ. Пункт 8 ст. 223.2 в действующей редакции 474-ФЗ - пять лет со дня завершения процедуры. Дата публикации сообщения о завершении - 6 декабря 2023 года. Пять лет истекают 6 декабря 2028 года. Значит, повторную заявку в МФЦ Владимир вправе подать не раньше 7 декабря 2028 года. Оператор Федресурса проверит это по данным ЕФРСБ (там сохранено сообщение о завершении процедуры 2023 года) и в случае преждевременной подачи вернёт заявление по пп. 2 п. 5.7 ст. 223.2 с формулировкой «нарушен срок п. 8 ст. 223.2».

Расчёт срока для собственного заявления в суд. Пункт 5 ст. 223.6 ФЗ-127 распространяет на завершившееся внесудебное банкротство последствия ст. 213.30 «со дня завершения процедуры внесудебного банкротства». Значит, ограничения из п. 2 ст. 213.30 - тот самый пятилетний запрет на повторное собственное заявление - тоже отсчитывается с 6 декабря 2023 года. Владимир не вправе подать в арбитраж заявление о своём банкротстве раньше 7 декабря 2028 года. Если подаст - суд оставит заявление без движения или откажет во введении процедуры.

Что может кредитор. Если у Владимира в 2025 году появится новый долг (например, новый кредит, взятый с обязательным уведомлением банка о прошлом банкротстве по п. 1 ст. 213.30), и он его не погасит, кредитор вправе подать заявление о судебном банкротстве в общем порядке (ст. 213.5 ФЗ-127) в любой момент. Пятилетнего запрета на кредиторские заявления в законе нет. Но по п. 5 ст. 223.6 в связке с п. 2 ст. 213.30 у Владимира в этом деле не будет освобождения от долгов - п. 2 ст. 213.30 прямо говорит, что «правила об освобождении от исполнения обязательств... не применяются». Долги в конце процедуры сохранятся.

Что изменится, если новая заявка будет подана 5 декабря 2028 года. Оператор ЕФРСБ через межведомственный запрос увидит запись о завершении процедуры 6 декабря 2023 года и посчитает срок п. 8: до истечения пяти лет остаётся два дня. Заявление вернут с указанием причины по пп. 2 п. 5.7 ст. 223.2. Никакого «пропущенного из-за нескольких дней» варианта закон не предусматривает: срок исчисляется целыми годами. Правильное действие - подождать три дня и подать заявление снова.

Что важно увидеть: пятилетний счётчик - это не «мораторий», после которого автоматически становится доступно всё что угодно. Это гарантия одинакового подхода к тем, кто уже раз использовал механизм списания долгов. К моменту повторной подачи имеет смысл убедиться, что и сама ситуация соответствует условиям п. 1 ст. 223.2, и вы больше не рискуете попасть под п. 4 ст. 213.28 о недобросовестности.

В каких случаях пять лет ждать не нужно

Коротко: пять лет применяются только к повторной процедуре после её штатного завершения или прекращения. Если заявление МФЦ вернул на входе - пятилетний срок не запускается, и подать снова можно уже через месяц по п. 6 ст. 223.2. Разница принципиальна: возврат заявления - не процедура, а отказ в её открытии.

Ситуация «возврат заявления» не приравнивается ни к завершению, ни к прекращению. Пункт 8 ст. 223.2 привязывает пятилетний счётчик именно к этим двум событиям и к прекращению судебного дела - возврат в списке отсутствует. По п. 6 той же статьи после возврата достаточно подождать один месяц, устранить причину и подать заявление снова. Более подробно об этом - в смежной карточке «Возврат заявления о внесудебном банкротстве».

Есть и ещё одна ситуация, в которой закон никакого «пятилетнего запрета» не создаёт: полностью новые долги, возникшие уже после завершения предыдущей процедуры. Их не касается ни п. 8 ст. 223.2, ни п. 2 ст. 213.30 - обе нормы говорят о повторной подаче заявления, а не о возникновении новых обязательств. Другой вопрос, что новые кредиторы всё равно должны знать о прошлом банкротстве: п. 1 ст. 213.30 обязывает уведомлять об этом при получении кредита в течение пяти лет со дня завершения процедуры.

Если вы не уверены, попадаете ли под пятилетний срок или ситуация из тех, что позволяет действовать раньше, проверить срок и подобрать сценарий действий можно за 10 минут по датам и документам, которые у вас на руках.