Исполнительный розыск - это официальные действия судебных приставов по поиску должника, его имущества или ребёнка, когда обычные исполнительные действия результата не дали. По ст. 65 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве» пристав объявляет розыск постановлением - либо по своей инициативе (по «обязательным» категориям), либо по заявлению взыскателя. С этого момента для розыска подключаются подразделения ФССП, а иногда и МВД, если человек скрывается или его собираются признать безвестно отсутствующим.
Что такое исполнительный розыск и чем он отличается от следственного?
Коротко: по ч. 1 ст. 65 ФЗ-229 исполнительный розыск - это розыск в рамках исполнительного производства, то есть после того как решение суда уже вступило в силу и приставу поручено взыскание. Следственный розыск - это работа МВД по уголовным делам. Разные основания, разные процедуры и разные последствия для должника.
Разница на уровне «зачем ищут»:
- Уголовный розыск ведёт полиция, когда есть уголовное дело или пропал человек. Основание - постановление следователя или заявление о пропаже.
- Исполнительный розыск ведёт судебный пристав-исполнитель, когда есть решение суда о взыскании денег, имущества или об отобрании ребёнка. Основание - постановление о розыске в рамках возбуждённого исполнительного производства.
Само возбуждение исполнительного производства и первые действия пристава - в статье «Что будет, если не платить кредит» и в термине «Постановление о возбуждении исполнительного производства».
Розыск не заменяет обычные действия пристава - арест счетов, запрет регистрационных действий, наложение ареста на имущество, - а дополняет их, когда ни одно из этих действий не сработало: счета пустые, имущества по адресу нет, а сам должник не появляется.
В каких случаях розыск объявляется обязательно?
Коротко: по ч. 3 ст. 65 ФЗ-229 пристав обязан объявить розыск, если исполнительный документ содержит требования: о защите интересов Российской Федерации; о взыскании алиментов; о возмещении вреда, причинённого жизни или здоровью; о возмещении вреда в связи со смертью кормильца; об отбывании обязательных работ; о взыскании штрафа по уголовному делу; об отобрании либо о передаче ребёнка. По этим категориям заявления взыскателя не требуется.
Практически это означает вот что: если взыскивают алименты на ребёнка, а должник исчез с последнего известного адреса и перестал платить, - розыск объявляют без отдельного заявления мамы. То же по возмещению вреда пострадавшему в ДТП, если виновник скрылся и по адресу его нет.
По этим категориям пристав действует так:
- Совершает базовые исполнительные действия - запрашивает данные в банках, Росреестре, ГИБДД, ПФР.
- Убеждается, что должник по адресу отсутствует, имущества нет, работы нет.
- Выносит постановление о розыске без заявления взыскателя. Копию направляет взыскателю и должнику (по известным адресам).
- Материалы передаёт в подразделение розыска ФССП.
По имущественным взысканиям в пользу обычных граждан и организаций (кредит банку, долг по расписке, ущерб от затопления квартиры) розыск объявляется уже не автоматически, а по правилам ч. 5 той же статьи - см. следующий раздел.
Когда розыск объявляется по заявлению взыскателя?
Коротко: по ч. 5 ст. 65 ФЗ-229 - если сумма долга по имущественному взысканию превышает 10 000 руб. и обычные действия пристава результата не дали, взыскатель вправе подать заявление о розыске должника и его имущества. По требованиям о взыскании неимущественного характера заявление подаётся также в специально оговорённых законом случаях. Заявление подают в подразделение ФССП, ведущее производство, лично или через Госуслуги.
Для типового долга банку или МФО путь выглядит так:
- Банк или МФО получает исполнительный лист (либо судебный приказ) и передаёт его приставам.
- Пристав возбуждает исполнительное производство, делает стандартные запросы, накладывает арест на счета - см. статью «Арест счетов приставами и ФССП».
- Через 2-6 месяцев становится ясно: счета пусты, имущества нет, зарплата не поступает. Пристав готов признать документ неисполненным.
- Взыскатель подаёт заявление о розыске - должника и/или его имущества. К заявлению прилагает копии предыдущих обращений и обоснование, что обычные меры не сработали.
- Пристав в течение трёх рабочих дней либо выносит постановление о розыске, либо отказывает с мотивированным основанием.
Отдельно про суммовой порог: 10 000 руб. по ч. 5 ст. 65 ФЗ-229 касается именно имущественных взысканий. Для алиментов и требований о возмещении вреда порога нет вовсе - розыск объявляется в любой сумме и без заявления.
Пример: как объявляют розыск по кредитному долгу 350 000 руб.
Коротко: банк подал в суд, получил исполнительный лист на 350 000 руб., передал приставам. Пристав 5 месяцев работал впустую: счета пусты, машины нет, по адресу должник не проживает. Банк подал заявление о розыске имущества. Через 3 недели после розыска нашлась машина в другом регионе - арестовали, продали, банк вернул 220 000 руб.
Цифры и детали условные, но набор действий - типовой.
Исходные данные. Должник Артём взял в банке 400 000 руб. на 4 года, платил 6 месяцев, потом уволился и перестал платить. Через 8 месяцев банк подал в суд, ещё через 3 месяца получил решение и исполнительный лист. Общая сумма долга к моменту подачи приставам - 350 000 руб. (тело плюс проценты и неустойка).
Первый этап - обычная работа пристава. Пристав возбудил исполнительное производство, запросил Росреестр, ГИБДД, банки, ПФР. Ответы: недвижимости нет, из зарегистрированного автомобиля - «Лада» 2011 года, взносов в ПФР за последние 6 месяцев нет. Счета - три банковских счёта с нулевыми остатками. Наложил арест на счета и запрет на регистрационные действия по машине. Приехал по адресу регистрации - соседи сказали, что Артём не живёт здесь больше года.
Через 5 месяцев. Ничего не поступило. По базе ГИБДД машина числится, но по факту её на месте регистрации нет. Пристав направил в банк уведомление о невозможности взыскания.
Заявление о розыске. Банк подал заявление о розыске имущества должника (машины) на основании ч. 5 ст. 65 ФЗ-229: сумма долга больше 10 000 руб., базовые меры результата не дали. Приложил справку о всех предыдущих запросах пристава.
Постановление о розыске. Через 3 рабочих дня пристав вынес постановление, передал материалы в подразделение розыска ФССП. Копию направил Артёму по последнему известному адресу.
Через 3 недели. Розыскное подразделение установило: машина находится в другом регионе, стоит на охраняемой стоянке. Направили запрос в местное подразделение приставов - те выехали, наложили арест, изъяли автомобиль.
Итог. Машину оценили в 260 000 руб. и продали на торгах за 240 000 руб. За вычетом расходов на эвакуацию, хранение (16 500 руб.) и исполнительский сбор (12% с суммы долга - 42 000 руб.) банку перечислили 220 000 руб. Оставшийся долг - 130 000 руб. Артёму пришло уведомление, и он вышел на контакт: попросил рассрочку, а через полгода подал заявление на банкротство. Как проходит эта процедура - в статье «Банкротство физических лиц: пошаговая инструкция 2026».
Именно так - через розыск имущества, а не «поиск должника с собаками» - решается большая часть случаев, когда должник просто съехал и перестал появляться по адресу.
Что делать должнику, если объявлен розыск?
Коротко: не игнорировать. По п. 5 ч. 3 ст. 67 ФЗ-229 после объявления в розыск пристав вправе одновременно наложить запрет на выезд из России. По ч. 3 ст. 65 объявленному в розыск могут быть предъявлены дополнительные меры - от административного задержания при остановке ГИБДД до принудительного привода в подразделение приставов. Первый шаг - выйти на связь с приставом и подтвердить фактический адрес.
Пошагово для должника:
- Проверить факт розыска. Открыть сайт fssp.gov.ru, найти себя в банке данных исполнительных производств - см. термин «Банк данных исполнительных производств». Там же будет отметка о розыске.
- Связаться с приставом. Позвонить, записаться на приём, объяснить ситуацию. Часто на этом розыск снимают: обнаружился адрес, поступил ответ по вопросу оплаты.
- Проверить запрет на выезд. Через Госуслуги или на fssp.gov.ru. Если запрет уже наложен, снять его можно только полным погашением долга или существенным его уменьшением по договорённости с приставом.
- Оценить, тянет ли ситуация на банкротство. Если долгов больше 500 000 руб. или платежи невозможны 3 месяца - это одно из оснований, см. термин «Признаки банкротства гражданина».
Тактика «пересидеть» - самая проигрышная. Розыск не имеет срока давности в обычном смысле: он идёт, пока есть исполнительное производство, а производство закрывают только при исполнении, отзыве листа или прекращении. Всё это время должник числится в розыске и рискует быть остановлен на любом контроле - от аэропорта до плановой проверки ГИБДД.
Разобраться, что именно грозит и как выйти из ситуации, помогает диагностическая сессия «Проверить, что делать с исполнительным производством».
Как соотносится розыск с ограничением на выезд из России?
Коротко: это разные меры, но связанные. Запрет на выезд налагается отдельным постановлением пристава при сумме долга от 30 000 руб. по любым взысканиям и от 10 000 руб. по алиментам, возмещению вреда и штрафам. Объявление в розыск не автоматически запрещает выезд, но по п. 5 ч. 3 ст. 67 ФЗ-229 может быть основанием для его наложения. Практически по одному и тому же делу должника часто и в розыске, и с запретом на выезд.
Разница на уровне процедуры:
- Запрет на выезд налагается по ст. 67 ФЗ-229 отдельным постановлением. Работает через базу ФСБ и погранслужбы - должника не выпустят с территории России до снятия запрета.
- Розыск - это активный поиск, по ст. 65 ФЗ-229. Работает через базу ФССП и МВД - должника могут задержать при контакте с органами.
По одному и тому же делу могут быть обе меры сразу. Снимаются они по-разному: запрет на выезд - постановлением пристава после погашения долга (или после снижения долга ниже порогового значения), розыск - постановлением о прекращении розыска, если должник или его имущество найдены.
Частые вопросы
Нет, если это обычный имущественный долг перед банком, МФО или физлицом. По ч. 5 ст. 65 ФЗ-229 порог для розыска по заявлению взыскателя - 10 000 руб. Но по некоторым категориям порога нет вовсе: алименты, возмещение вреда жизни или здоровью, возмещение вреда в связи со смертью кормильца, штрафы по уголовным делам, отобрание ребёнка. По ним розыск объявят даже при задолженности в несколько тысяч рублей и без отдельного заявления от взыскателя. Для потребителя это чаще всего значит: розыск за алименты - реальная угроза сразу, а розыск за долг микрозайма - только с определённой суммы.
Прямого срока в законе нет. Розыск идёт, пока не найдётся должник или его имущество либо пока не будут исчерпаны все возможности их установить. По практике подразделения ФССП проверяют базы каждые 2-3 месяца, направляют повторные запросы, при отсутствии результата закрывают розыск постановлением о прекращении - но исполнительное производство при этом не заканчивается. Как только у должника снова появится счёт с движением или он купит машину, розыск может быть возобновлён.
По общему правилу нет. Исполнительный розыск ведёт подразделение ФССП, которое работает по своим базам и через официальные запросы в другие ведомства. Оперативные меры (наружное наблюдение, прослушивание, оперативная работа с осведомителями) в исполнительном розыске не применяются - это компетенция полиции по уголовным делам. Единственное исключение - если по делу есть основания подозревать преступление (злостное уклонение от алиментов по ст. 157 УК РФ, сокрытие имущества от кредиторов), - тогда материалы могут быть переданы в полицию и там уже возбуждается уголовное дело со своим следствием.
Косвенно. Само по себе введение процедуры банкротства не «снимает» розыск: он был объявлен по конкретному исполнительному производству. Но по ч. 4 ст. 69.1 ФЗ-229 с даты введения реализации имущества исполнительные производства по кредиторским требованиям приостанавливаются, а по завершении процедуры и списании долгов - оканчиваются. Как только исполнительное производство окончено, оснований для розыска не остаётся, и его прекращают отдельным постановлением. То есть банкротство не отменяет розыск напрямую, а убирает его основание.
Да. Постановление о розыске - обычное постановление пристава, обжалуется в порядке подчинённости (старшему приставу подразделения) или в суд по правилам главы 22 КАС РФ. Срок - 10 рабочих дней с даты, когда должник или взыскатель узнали о постановлении. Основаниями для отмены обычно бывают: отсутствие суммового порога, недостаточные предварительные действия пристава, неверное указание должника или предмета розыска. На практике должники обжалуют редко - чаще предпочитают решить вопрос погашением или банкротством.
Источники
- ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 65 - исполнительный розыск должника, его имущества и ребёнка; обязательные категории; порядок объявления
- ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ, ст. 67 - временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации
- ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ, ст. 30 - возбуждение исполнительного производства, срок для добровольного исполнения
- ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ, ст. 69.1 - особенности исполнения при банкротстве должника-гражданина
- ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ, ст. 46 - основания возвращения исполнительного документа взыскателю без исполнения
- Банк данных исполнительных производств ФССП России - открытый реестр возбуждённых исполнительных производств, там же отметки о розыске