Точка опорыНавигатор финансовых решений

Термин

Коллекторское агентство

Коллекторское агентство - коммерческая организация, для которой возврат просроченных долгов физлиц является основным видом деятельности. Работает по ФЗ-230 от 03.07.2016 под надзором ФССП, обязано состоять в государственном реестре и подчиняться жёстким лимитам на способы и частоту общения с должником.

Коллекторское агентство - коммерческая организация, которая профессионально занимается возвратом просроченных долгов физлиц. Это не банк и не пристав: своих полномочий по аресту счетов или удержанию из зарплаты у коллектора нет, он только уговаривает и напоминает. С 2017 года такие агентства обязаны состоять в госреестре ФССП и работают по одному специальному закону - ФЗ-230.

Кто такие коллекторы и чем они отличаются от банка

Коротко: по ст. 3 ФЗ-230 коллекторское агентство - юридическое лицо, для которого возврат просроченной задолженности физлиц является основным видом деятельности. Работает либо по договору с банком (агентская схема), либо после покупки долга по договору цессии - становится новым кредитором.

Схем работы две. По агентской схеме банк платит коллектору процент от возвращённых сумм, а долг юридически остаётся банковским. По цессии банк продаёт долг оптом - коллектор становится новым кредитором и взыскивает уже в свою пользу. Как устроен переход долга и что должно быть в уведомлении, разбираем в статье «Цессия».

Отсюда важное следствие: коллектор действует в рамках гражданско-правовых отношений. Он не имеет доступа к системе ФССП, не выносит постановлений, не может законно списать деньги с карты или прийти домой без разрешения. Всё, что у него есть, - право звонить, писать и предлагать варианты в жёстких рамках закона. Реальные полномочия по принудительному взысканию появляются только после решения суда и передачи документа приставам.

Что коллектор вправе делать и что запрещено

Коротко: по ст. 4 ФЗ-230 закрытый список способов общения - личная встреча, телефон, SMS и голосовые сообщения, почтовые отправления. Ст. 6 ФЗ-230 запрещает угрозы, физическую силу, психологическое давление, ложь о полномочиях и последствиях, разглашение долга третьим лицам без письменного согласия.

Разрешённые способы взаимодействия описаны точно: любое действие вне этого перечня - нарушение. Массовая рассылка через мессенджеры, звонки родственникам должника, сообщения на работу без согласия - всё это выходит за рамки закона.

По ст. 7 ФЗ-230 действуют жёсткие временные и частотные лимиты:

  • звонки: не более 1 в сутки, 2 в неделю, 8 в месяц;
  • SMS и голосовые сообщения: не более 2 в сутки, 4 в неделю, 16 в месяц;
  • личная встреча: не чаще 1 раза в неделю;
  • время: будни с 8:00 до 22:00, выходные и праздники с 9:00 до 20:00 по местному времени должника.

Отдельно запрещено выдавать себя за представителей госорганов, вводить в заблуждение о размере долга и последствиях неоплаты, звонить со скрытых номеров. Полный разбор запретов и порядок жалобы - в статье «Права должника: что законно и незаконно могут делать коллекторы».

Чем коллектор отличается от МФО и от приставов

Коротко: МФО (по ст. 2 ФЗ-151) сама выдаёт займы и может сама их взыскивать без включения в реестр коллекторов, если возврат не основной вид деятельности. Приставы (по ФЗ-118) - госорган с властными полномочиями. Коллектор - частная компания без права принудительного взыскания.

Границу удобно провести по трём вопросам: кто платит зарплату, чей долг взыскивают и есть ли право заходить в чужую собственность без согласия.

ПризнакКоллекторское агентствоМикрофинансовая организацияСудебный пристав
Кто финансируетЧастные учредителиЧастные учредителиГосударство
Взыскивает свой или чужой долгСвой (по цессии) или чужой (по договору)Свой (сама выдала займ)Чужой (в интересах взыскателя)
Может ли арестовать счётНетНетДа, по постановлению
Может ли войти в жильёНетНетДа, по решению суда
Кто регулирует и надзираетФССП по ФЗ-230Банк России по ФЗ-151ФССП изнутри, суд снаружи

МФО, для которой возврат долгов - только сопутствующая функция, подчиняется правилам взаимодействия почти как коллектор, но в реестр ФССП не включается. Что такое МФО и как её отличить от нелегального ростовщика, разбираем в статье «Микрофинансовая организация».

Как проверить коллектора и заявить об отказе от общения

Коротко: по ст. 12 ФЗ-230 все легальные коллекторы обязаны состоять в госреестре, который ведёт ФССП. По ст. 8 ФЗ-230 через 4 месяца после первой просрочки должник вправе письменно отказаться от любого взаимодействия - и с этого момента коллектор обязан прекратить прямые контакты.

Первое действие при звонке от неизвестной компании - спросить полное наименование, ОГРН и попросить проверить в госреестре. Организации не в реестре взыскивать долги как коллекторы не вправе: по ст. 14.57 КоАП РФ это административное правонарушение с крупным штрафом.

Отказ от взаимодействия оформляется письменно - заявлением с описью через Почту России или через нотариуса, чтобы фиксация была неоспоримой. С момента получения коллектор обязан прекратить звонки, SMS и личные встречи; напоминания идут только через суд. Как правильно оформить отказ и куда жаловаться при нарушениях, разбираем в статье «Как общаться с банком при просрочке и не наделать ошибок».

Что делать, если коллекторы нарушают закон

Коротко: жалоба на нарушения ФЗ-230 подаётся в ФССП. По ст. 14.57 КоАП РФ юрлицо-нарушитель штрафуется на 50-500 тыс. руб., должностное лицо - до 200 тыс. руб. Угроза жизни и здоровью - основание для заявления в полицию по ст. 119 УК РФ, разглашение персональных данных - жалоба в Роскомнадзор.

Порядок фиксации нарушений универсален:

  1. Записывайте разговоры и сохраняйте SMS, скриншоты сообщений в мессенджерах и e-mail. По ст. 6.1 ФЗ-230 коллектор обязан сам вести аудиозапись всех переговоров и хранить её три года - в жалобе можно потребовать эту запись.
  2. Фиксируйте время, дату, номер и содержание каждого превышающего лимиты контакта.
  3. Подавайте жалобу через официальный сайт ФССП или личный кабинет на Госуслугах, приложив доказательства.

Что делает пристав по вашей заявке о превышении лимитов - это уже отдельная процедура: он выносит определение о возбуждении дела об административном правонарушении. Что происходит параллельно с самим долгом, если банк или коллектор пошли в суд, разбираем в статье «Что будет, если не платить кредит: суд, приставы, арест счетов».

Когда за долг взялось сразу несколько коллекторов, а суммы не помещаются в бюджет, точечная жалоба ситуацию не решит. В таких случаях имеет смысл смотреть шире: Получить персональный план решения можно по своим цифрам и составу долгов.

Источники

Связанные термины

Термин

Судебный приказ

Судебный приказ - решение мирового судьи по бесспорному долгу до 500 тыс. руб., которое выносится без судебного заседания и вызова сторон. Одновременно является исполнительным документом. Должник вправе отменить его в течение 10 дней с даты получения копии - и приказ теряет силу.

Термин

Госреестр коллекторских агентств

Государственный реестр коллекторских агентств ведёт ФССП России. В нём состоят все юрлица, для которых возврат просроченных долгов физлиц - основной вид деятельности. Реестр публичный: проверить компанию по названию или ОГРН можно бесплатно на сайте ФССП. Если организации в реестре нет, взыскивать долги как коллектор она не вправе.

Термин

Защищённые доходы

Защищённые доходы - виды выплат, на которые по ст. 101 ФЗ-229 не может быть обращено взыскание в исполнительном производстве. Перечень закрытый и содержит 22 позиции: возмещение вреда здоровью, алименты, детские пособия, средства материнского капитала, пенсия по случаю потери кормильца, единовременная материальная помощь при ЧС и терактах, социальное пособие на погребение и другие. Важно: страховая пенсия по старости и пособие по временной нетрудоспособности в перечень не входят - с них удерживают по общим правилам.

Термин

Сохранение прожиточного минимума

Сохранение прожиточного минимума - право должника оставлять ежемесячно на одном банковском счёте сумму не ниже прожиточного минимума трудоспособного населения по РФ (или регионального ПМ, если он выше). Основание - ч. 5.1 ст. 69 и ч. 1.1 ст. 99 ФЗ-229. Правило действует с 1 февраля 2022 года после ФЗ от 29.06.2021 № 234-ФЗ. Заявление подаётся не в банк, а в подразделение судебных приставов, где ведётся производство. По ч. 3.1 ст. 99 гарантия не применяется при взыскании алиментов на несовершеннолетних, вреда здоровью, вреда в связи со смертью кормильца и ущерба от преступления.

Термин

Размер удержаний из зарплаты

Размер удержаний из зарплаты - процент, который работодатель по постановлению пристава удерживает из чистой зарплаты должника и перечисляет взыскателю. По ч. 2 ст. 99 ФЗ-229 общий предел - 50%, по ч. 3 - до 70% при взыскании алиментов на несовершеннолетних, вреда здоровью, вреда в связи со смертью кормильца и ущерба от преступления. Ограничение считается по совокупности всех исполнительных производств. При этом ч. 4 ст. 99 разрешает списывать сверх лимита деньги, уже поступившие на счёт, куда зачисляется зарплата, - кроме суммы последнего периодического платежа.

Термин

Обращение взыскания на заработную плату

Обращение взыскания на заработную плату - мера принудительного исполнения по ст. 98 ФЗ-229, при которой пристав направляет постановление работодателю, а тот удерживает и перечисляет деньги взыскателю. Применяется в трёх случаях: периодические платежи (алименты, содержание), долг не свыше 10 000 руб., отсутствие другого имущества. Работодатель обязан перечислять удержанное в трёхдневный срок со дня выплаты. Размер удержаний - по ст. 99 ФЗ-229, сохранение прожиточного минимума - по ч. 5.1 ст. 69 и ст. 99 ФЗ-229.

Статьи, где встречается этот термин

Права должника при работе коллекторов: разрешено, запрещено и как жаловаться

Коллекторы звонят, приходят, пишут. Разбираем по 230-ФЗ: что им разрешено, что запрещено, и что делать, если права нарушены.

13 мин

Как общаться с банком при просрочке и не наделать ошибок

Первая просрочка не означает автоматической утраты машины, квартиры или свободы. Но неверный разговор с банком - обещания, которые не выполните, или подпись под соглашениями без чтения - может ухудшить положение сильнее, чем сама просрочка. Разбираем сценарий общения по шагам: что банк вправе требовать, что должник может отказаться делать, где красные флаги.

17 мин

Что будет, если не платить кредит: суд, приставы и арест счетов

Подробная хронология событий от первой просрочки до ареста счетов и имущества. С нормами законов, реальными цифрами и разбором главных страхов.

15 мин