Исполнительский сбор

Исполнительский сбор - это отдельная санкция, которую пристав налагает на должника за то, что тот не заплатил в пятидневный срок после возбуждения производства. Формально сбор не наказание, а мера принудительного исполнения. По сути - штраф 12% сверх долга, который зачисляется в федеральный бюджет и взыскателю не достаётся. Регулирует его ст. 112 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ.

С 9 января 2026 года эта статья действует в новой редакции: ФЗ от 29.12.2025 № 563-ФЗ поднял сбор с 7% до 12%, а нижнюю планку для гражданина - с 1 000 до 2 000 руб. Тем же законом изменился и момент удержания: раньше сбор ждал полного расчёта с взыскателем, теперь основная его часть удерживается по ходу взыскания. Ниже всё описано по действующей редакции.

За что именно начисляется исполнительский сбор?

Коротко: за неисполнение требований исполнительного документа в пятидневный срок добровольного исполнения после возбуждения производства. Основание - ст. 112 ФЗ-229 и постановление пристава. Пока пятидневный срок не истёк или должник представил доказательства невозможности исполнения по объективным причинам, сбора нет.

Юридическая логика такая: закон дал пять дней на добровольную оплату, должник её проигнорировал - значит, включаются меры принуждения, а работа приставов оплачивается сбором. Начисляют его постановлением, отдельным актом, копия которого направляется должнику вместе с постановлением о взыскании.

Сбор не начисляется, если пятидневный срок ещё не истёк, если исполнительный документ подлежит немедленному исполнению до истечения этого срока, а также если производство было возбуждено повторно по документу, по которому сбор уже взыскали. Ещё одно исключение - представление доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы. Обычные «денег нет» и «потерял работу» под непреодолимую силу не подпадают.

Как отсчитывается пятидневный срок и почему часто «пропускают, не заметив», разбираем в карточке «Постановление о возбуждении исполнительного производства».

Сколько составит сбор в конкретной сумме?

Коротко: 12% от суммы, подлежащей взысканию, но не менее 2 000 руб. с гражданина и индивидуального предпринимателя и не менее 20 000 руб. с организации. По требованиям неимущественного характера - фиксированные суммы 10 000 и 100 000 руб. соответственно. Правила установлены ч. 3 ст. 112 ФЗ-229 в редакции ФЗ от 29.12.2025 № 563-ФЗ.

Считают сбор от суммы основного требования на момент истечения пятидневного срока. Если должник частично заплатил в этот срок, сбор берут от остатка. По каждому исполнительному производству сбор считают отдельно, даже когда у одного должника их несколько, - на этом часто спотыкаются, ожидая единый расчёт.

Ориентироваться нужно на дату истечения пятидневного срока: если он вышел уже в 2026 году, действует новая ставка. Поэтому цифры из статей и калькуляторов, написанных до 9 января 2026 года, занижают реальную сумму почти вдвое - там ещё старые 7% при минимуме 1 000 руб. с гражданина.

По требованиям неимущественного характера - обязать что-то сделать или прекратить - сбор фиксированный: 10 000 руб. с гражданина и индивидуального предпринимателя, 100 000 руб. с организации. Это тоже новые цифры: до 9 января 2026 года было 5 000 и 50 000 руб.

Отдельная механика по периодическим платежам, в том числе по алиментам: ч. 4 ст. 112 ФЗ-229 предписывает считать сбор с суммы каждой задолженности в отдельности, а не с общей накопленной цифры. Логика та же: 12% от «неоплаченного вовремя», не от абстрактной задолженности.

Когда сбор списывают с должника фактически?

Коротко: с 9 января 2026 года основную часть сбора удерживают сразу, параллельно с расчётом по долгу. Ч. 4.1 ст. 112 ФЗ-229 велит удерживать 11% от каждой взысканной суммы, а последняя часть сбора взыскивается уже после того, как требования взыскателя удовлетворены полностью. Прежнее правило «сбор третьей очередью» отменено: п. 3 ч. 3 ст. 110 ФЗ-229 утратил силу.

Разница для должника ощутимая. По старым правилам сбор ждал своей очереди и вступал в дело, только когда кредитор был закрыт целиком. Теперь из каждой удержанной суммы часть уходит в бюджет сразу, а значит основной долг гасится медленнее, чем раньше при той же зарплате. Само требование взыскателя закон по-прежнему держит в первой очереди (п. 1 ч. 3 ст. 110 ФЗ-229), но теперь с прямой оговоркой «с учётом особенностей, установленных статьёй 112». Что списывают со счетов и как настроить сохранение прожиточного минимума, разбираем в статье «Арест счетов и приставы (ФССП)».

Правило об удержании 11% не действует по требованиям из п. 1 ч. 1 ст. 111 ФЗ-229 - это алименты, возмещение вреда, причинённого здоровью, возмещение вреда в связи со смертью кормильца, возмещение ущерба от преступления и компенсация морального вреда. Ч. 4.1 выводит их из-под себя прямой оговоркой, поэтому такие взыскания приставом сбором по ходу дела не режутся.

Отдельный нюанс - окончание производства по п. 4 ч. 1 ст. 46 ФЗ-229 (у должника нет имущества). Взыскивать было не с чего, удерживать 11% тоже не с чего. Постановление о взыскании сбора при этом остаётся в силе: по ч. 16 ст. 30 ФЗ-229 после окончания основного производства пристав возбуждает по нему отдельное, и если у должника позднее появится имущество, сбор снова попадёт во взыскание.

Как оспорить или уменьшить сбор?

Коротко: по ч. 6 ст. 112 ФЗ-229 должник вправе обратиться в суд с заявлением о снижении сбора, отсрочке, рассрочке уплаты или об освобождении от него. Полномочия суда описаны отдельно, в ч. 7 той же статьи: с учётом степени вины и имущественного положения он вправе уменьшить сбор не более чем на одну четверть от размера по ч. 3 либо освободить от сбора полностью, если нет оснований ответственности за нарушение обязательства.

Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 17.11.2015 № 50 разъяснил: освобождение возможно, когда должник действовал разумно, добросовестно и принял все зависящие от него меры к исполнению. Классические примеры из практики - долг был погашен до возбуждения производства, но пристав не получил информацию вовремя; должник объективно не мог получить копию постановления (лечение в стационаре, командировка). Формула «денег не было» суды принимают редко.

Порядок действий обычный: заявление в суд, приложить постановление о взыскании сбора, доказательства уплаты долга, документы о причинах пропуска срока. Дальше работает ч. 8 ст. 112 ФЗ-229: как только суд принял заявление к рассмотрению, взыскание сбора приостанавливается до решения, а решение в пользу должника исполняется немедленно. Если суд размер снизил, постановление пристава считается изменённым автоматически, и излишне удержанное возвращают - это ч. 9 той же статьи. Что делать, когда долгов накопилось много и один сбор уже принципиально не решает вопрос, - в статье «Что будет, если не платить кредит».

Расчёт: во что обойдётся исполнительский сбор по трём производствам

Коротко: у Натальи три исполнительных производства разного калибра, и сбор по каждому считают отдельно. Дороже всех относительно самого долга обошёлся штраф в 500 руб. Итоговая переплата за пропущенные пять дней - 32 800 руб.

Цифры здесь условные, взяты для наглядности расчёта.

Исходные данные. У Натальи три исполнительных документа, все три пристав принял в работу в один день. Первое производство - неоплаченный штраф за нарушение правил дорожного движения, 500 руб. Второе - долг перед управляющей компанией, 8 000 руб. Третье - потребительский кредит, 240 000 руб. Копии постановлений упали в личный кабинет на Госуслугах, Наталья открыла уведомления и отложила разбираться до зарплаты.

Пять дней прошли. Срок добровольного исполнения по ст. 30 ФЗ-229 отсчитывают со дня получения постановления, и до зарплаты он не дотянул. Ни один из трёх документов оплачен не был, поэтому пристав вынес три отдельных постановления о взыскании сбора.

Штраф 500 руб. Двенадцать процентов от этой суммы дают 60 руб., но ч. 3 ст. 112 ФЗ-229 задаёт нижнюю планку: меньше 2 000 руб. сбор с гражданина быть не может. Наталья получила ровно две тысячи - вчетверо больше самого штрафа.

Коммунальный долг 8 000 руб. Двенадцать процентов здесь 960 руб., это снова ниже планки, и сбор опять становится 2 000 руб. Для мелких долгов правило работает как фиксированный штраф: чем меньше сумма, тем больнее переплата в процентах.

Кредит 240 000 руб. Тут включается обычная формула, 12% от суммы взыскания - 28 800 руб. Общий счёт по трём производствам получается 32 800 руб. сверх самих долгов, и деньги эти уйдут в бюджет, взыскателям из них не достанется ничего.

Что изменила бы частичная оплата. Сбор считают от суммы, которая осталась неоплаченной к моменту истечения пяти дней. Заплати Наталья за эти дни 100 000 руб. по кредиту, базой стали бы 140 000 руб., и сбор вышел бы 16 800 руб. По штрафу и коммунальному долгу частичный платёж ничего не меняет: планка в две тысячи рублей держится, пока требование не закрыто целиком.

Когда с неё это спишут. По ч. 4.1 ст. 112 ФЗ-229 сбор начнёт удерживаться сразу: из каждой суммы, которую пристав взыщет по кредитному производству, 11% уйдёт в бюджет, а до банка дойдёт остальное. Последняя часть сбора - её закон описывает как один процент от размера, посчитанного по ч. 3, - взыскивается уже после того, как банк получит своё полностью. До 9 января 2026 года было иначе: весь сбор ждал полного расчёта с взыскателем, и Наталья гасила бы кредит быстрее.

Судебное снижение. По ч. 7 ст. 112 ФЗ-229 суд вправе уменьшить сбор не больше чем на четверть от размера по ч. 3. Для кредитного это 21 600 руб. вместо 28 800 руб., разница в 7 200 руб. оправдывает сбор документов и поход в заседание. Ради двух сборов по две тысячи судиться дороже выигрыша, проще заплатить и закрыть вопрос.

Расчёт упирается в простую арифметику. Россыпь мелких производств бьёт по кошельку сильнее, чем кажется на глаз: минимальный сбор одинаков для долга в 500 руб. и в 16 000 руб. Отсюда порядок действий - в первую очередь гасить копеечные документы вроде штрафов и коммуналки, и уже потом разбираться с крупным долгом.

Что происходит со сбором при банкротстве?

Коротко: возбуждённые исполнительные производства по имущественным долгам приостанавливаются с даты введения реструктуризации, а по ст. 213.28 ФЗ-127 при завершении реализации имущества должник освобождается от обязательств, включая исполнительский сбор. Исключения - сборы, начисленные за неисполнение неимущественных требований и по «неспишиваемым» долгам из ст. 213.28.

Практический вывод для человека, у которого производств несколько и сборы уже накапали: банкротство закрывает не только «тело» долга по кредитам и микрозаймам, но и все привязанные к ним исполнительские сборы. С этого угла сбор перестаёт быть отдельной проблемой: он списывается вместе с основным долгом.

Есть исключения. Сборы, начисленные за неисполнение требований о взыскании алиментов, возмещении вреда жизни или здоровью, компенсации морального вреда, - подчиняются судьбе основного долга и после банкротства сохраняются. То же - по «свежим» долгам, возникшим после возбуждения дела о банкротстве. Полный перечень непокрываемых долгов разбираем в статье «Какие долги списываются при банкротстве».

Если сборы накопились по нескольким производствам, а денег нет, есть смысл посчитать, что выгоднее - закрывать каждый спор отдельно или менять весь долговой контур через процедуру. Оценить, во что обходятся сборы, можно по своим цифрам и статусу производств.