Исполнительский сбор - это отдельная санкция, которую пристав налагает на должника за то, что тот не заплатил в пятидневный срок после возбуждения производства. Формально сбор не наказание, а мера принудительного исполнения. По сути - штраф 7% сверх долга, который уходит в бюджет и удерживается после расчётов с взыскателем. Регулирует его ст. 112 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ.
За что именно начисляется исполнительский сбор?
Коротко: за неисполнение требований исполнительного документа в пятидневный срок добровольного исполнения после возбуждения производства. Основание - ст. 112 ФЗ-229 и постановление пристава. Пока пятидневный срок не истёк или должник представил доказательства невозможности исполнения по объективным причинам, сбора нет.
Юридическая логика такая: закон дал пять дней на добровольную оплату, должник её проигнорировал - значит, включаются меры принуждения, а работа приставов оплачивается сбором. Начисляют его постановлением, отдельным актом, копия которого направляется должнику вместе с постановлением о взыскании.
Сбор не начисляется, если пятидневный срок ещё не истёк, если исполнительный документ подлежит немедленному исполнению до истечения этого срока, а также если производство было возбуждено повторно по документу, по которому сбор уже взыскали. Ещё одно исключение - представление доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы. Обычные «денег нет» и «потерял работу» под непреодолимую силу не подпадают.
Как отсчитывается пятидневный срок и почему часто «пропускают, не заметив», разбираем в карточке «Постановление о возбуждении исполнительного производства».
Сколько составит сбор в конкретной сумме?
Коротко: 7% от суммы, подлежащей взысканию, но не менее 1000 руб. с гражданина и индивидуального предпринимателя и не менее 10 000 руб. с организации. По требованиям неимущественного характера - фиксированные суммы 5000 и 50 000 руб. соответственно. Правила установлены ч. 3 ст. 112 ФЗ-229.
Считают сбор от суммы основного требования на момент истечения пятидневного срока. Если должник частично заплатил в этот срок, сбор берут от остатка. По каждому исполнительному производству сбор считают отдельно, даже когда у одного должника их несколько, - на этом часто спотыкаются, ожидая единый расчёт.
По требованиям неимущественного характера - обязать что-то сделать или прекратить - сбор фиксированный: 5000 руб. с гражданина, 50 000 руб. с организации. Если требование неимущественного характера не исполнено повторно, сбор начисляется каждый раз.
Отдельная механика по алиментам: сбор берут не с общей суммы задолженности, а с той её части, которую пристав фактически взыскал в течение пятидневного срока или предъявил ко взысканию. Логика та же: 7% от «неоплаченного вовремя», не от абстрактной задолженности.
Когда сбор списывают с должника фактически?
Коротко: после того как основное требование взыскателя погашено полностью. Ч. 3.1 ст. 110 и ч. 15 ст. 30 ФЗ-229 закрепляют приоритет: сначала расходы по совершению исполнительных действий, потом требования кредитора, только затем сбор. Пока хоть копейка долга не закрыта, деньги на сбор не идут.
Практически это значит: пока пристав удерживает деньги в счёт основного долга, сбор «висит», но не блокирует новые списания. Как только основное требование закрыто, сбор становится следующей очередью взыскания - и списания продолжаются с той же логикой, что была до этого. Что списывают со счетов и как настроить сохранение прожиточного минимума, разбираем в статье «Арест счетов и приставы (ФССП)».
Отдельный нюанс - окончание производства по п. 4 ч. 1 ст. 46 ФЗ-229 (у должника нет имущества). Основное требование при этом не погашено, поэтому сбор до момента окончания не удерживается. Постановление о его взыскании остаётся в силе, и если у должника позднее появится имущество, сбор снова попадёт в очередь.
Как оспорить или уменьшить сбор?
Коротко: по ч. 6 ст. 112 ФЗ-229 должник вправе обратиться в суд, вынесший судебный акт, с заявлением о снижении сбора, отсрочке, рассрочке уплаты или об освобождении от него. Суд может уменьшить сбор не более чем на 25% с учётом степени вины и имущественного положения либо освободить полностью при отсутствии вины должника.
Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 17.11.2015 № 50 разъяснил: освобождение возможно, когда должник действовал разумно, добросовестно и принял все зависящие от него меры к исполнению. Классические примеры из практики - долг был погашен до возбуждения производства, но пристав не получил информацию вовремя; должник объективно не мог получить копию постановления (лечение в стационаре, командировка). Формула «денег не было» суды принимают редко.
Порядок действий обычный: заявление в суд, приложить постановление о взыскании сбора, доказательства уплаты долга, документы о причинах пропуска срока. Пока суд не изменил размер, пристав действует по общему регламенту. Что делать, когда долгов накопилось много и один сбор уже принципиально не решает вопрос, - в статье «Что будет, если не платить кредит».
Что происходит со сбором при банкротстве?
Коротко: возбуждённые исполнительные производства по имущественным долгам приостанавливаются с даты введения реструктуризации, а по ст. 213.28 ФЗ-127 при завершении реализации имущества должник освобождается от обязательств, включая исполнительский сбор. Исключения - сборы, начисленные за неисполнение неимущественных требований и по «неспишиваемым» долгам из ст. 213.28.
Практический вывод для человека, у которого производств несколько и сборы уже накапали: банкротство закрывает не только «тело» долга по кредитам и микрозаймам, но и все привязанные к ним исполнительские сборы. С этого угла сбор перестаёт быть отдельной проблемой: он списывается вместе с основным долгом.
Есть исключения. Сборы, начисленные за неисполнение требований о взыскании алиментов, возмещении вреда жизни или здоровью, компенсации морального вреда, - подчиняются судьбе основного долга и после банкротства сохраняются. То же - по «свежим» долгам, возникшим после возбуждения дела о банкротстве. Полный перечень непокрываемых долгов разбираем в статье «Какие долги списываются при банкротстве».
Если сборы накопились по нескольким производствам, а денег нет, есть смысл посчитать, что выгоднее - закрывать каждый спор отдельно или менять весь долговой контур через процедуру. Получить персональный план решения можно по своим цифрам и статусу производств.
Источники
- ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ, ст. 112 - исполнительский сбор 7%, минимальные суммы и порядок уменьшения
- ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ, ст. 110 - порядок распределения взысканных денежных сумм и очередь на сбор
- ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ, ст. 30 - пятидневный срок добровольного исполнения и его исключения
- ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ, ст. 46 - возвращение исполнительного документа, п. 4 ч. 1 - у должника нет имущества
- ФЗ от 26.10.2002 № 127-ФЗ, ст. 213.28 - освобождение гражданина от обязательств по итогам реализации имущества
- Банк данных исполнительных производств ФССП России - проверка возбуждённых сборов и производств