Частота контактов коллекторов - предельное количество раз, которые кредитор или коллектор вправе связаться с должником по инициативе взыскателя за сутки, календарную неделю и календарный месяц. Лимиты установлены ч. 3 и ч. 5 ст. 7 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ и различаются для звонков, личных встреч и текстовых сообщений. Любое превышение - административное правонарушение со штрафом до 500 000 руб. для юридического лица (ст. 14.57 КоАП РФ).
Сколько раз в день можно звонить?
Коротко: по п. 3 ч. 3 ст. 7 ФЗ-230 телефонные переговоры и звонки автоматизированного интеллектуального агента (робота) - не более одного раза в сутки, двух раз в календарную неделю и восьми раз в календарный месяц по одному обязательству. Лимит суммарный: считаются и кредитор, и коллектор, если долг передан.
Считаются все состоявшиеся разговоры и звонки робота: пропущенные, сброшенные, автоответчик - в лимит не идут (ч. 4.4 ст. 7 ФЗ-230). Звонок засчитывается, только если сотрудник или робот успел сообщить должнику ФИО, наименование кредитора и сведения о просрочке, - либо если должник в явной форме сообщил о нежелании продолжать разговор.
Практическая ловушка: должник, увидев номер коллектора, сбрасывает - технически разговор не состоялся, звонок в лимит не попадает, коллектор перезванивает через полчаса и это не нарушение. Отсюда правило: разумнее взять трубку, дать сотруднику назвать себя и лишь потом класть - тогда звонок засчитан. Как поставить весь диалог в свою пользу, разобрано в статье «Как общаться с банком при просрочке и не наделать ошибок».
Отдельно про личные встречи (п. 2 ч. 3 ст. 7 ФЗ-230): не более одного раза в календарную неделю. Прийти домой второй раз за семь дней - уже нарушение. Полный расклад «что коллектор вправе», «что запрещено» и как реагировать на превышение - в статье «Права должника: что законно и незаконно могут делать коллекторы».
Какие лимиты на СМС и сообщения в мессенджерах?
Коротко: по п. 2 ч. 5 ст. 7 ФЗ-230 текстовые, голосовые и иные сообщения (СМС, электронная почта, мессенджеры, сообщения на сайтах) - не более двух в сутки, четырёх в календарную неделю и шестнадцати в календарный месяц общим числом по одному обязательству.
В лимит попадает всё вместе: СМС, письма на электронную почту, сообщения в WhatsApp, Telegram, Viber, уведомления в личном кабинете банка, сообщения через любые интернет-платформы. Разделения по каналам нет: восемь СМС и восемь писем в неделю - это 16, а не «по 4 в каждом лимите».
Отдельно, сверх этого счёта, кредитор вправе направить не более двух информационных сообщений в календарный месяц по одному обязательству через Единый портал государственных и муниципальных услуг (ч. 5.1 ст. 7 ФЗ-230). Эти сообщения носят информационный характер и не приравниваются к взаимодействию в общем смысле.
Что не считается сообщением в смысле ст. 7: официальные уведомления, направленные почтой (заказные письма, извещения), сообщения из суда и от пристава, автоматические платёжные напоминания за 1-3 дня до планового платежа, если это предусмотрено договором. Всё остальное - в лимит.
Когда звонки и сообщения запрещены полностью?
Коротко: по п. 1 ч. 3 и п. 1 ч. 5 ст. 7 ФЗ-230 непосредственное взаимодействие (звонки, встречи) и сообщения запрещены в рабочие дни с 22 до 8 часов и в выходные и нерабочие праздничные дни с 20 до 9 часов по местному времени по месту жительства должника. Ночной звонок или СМС - самостоятельное нарушение, даже если дневные лимиты не выбраны.
Время считается по местному времени должника. Коллектор из Москвы, позвонивший в 21:30 по Москве должнику во Владивостоке (5:30 утра там), нарушает закон - и незнание часового пояса не оправдание.
Есть жёсткие запреты по кругу лиц (ч. 1 ст. 7 ФЗ-230): полностью не допускается прямое взаимодействие с гражданином, признанным банкротом или в отношении которого введена реструктуризация долгов; недееспособным или ограниченно дееспособным; находящимся на стационарном лечении; инвалидом первой группы; несовершеннолетним. Основания подтверждаются документами: банкротство - определением суда, инвалидность - справкой МСЭ. Пока документы не переданы, кредитор вправе считать основания неподтверждёнными (ч. 2 ст. 7 ФЗ-230).
Что делать при превышении лимитов?
Коротко: превышение частоты, звонок в запрещённое время, звонок гражданину-банкроту - административное правонарушение по ст. 14.57 КоАП РФ. Штраф для юрлица - до 500 000 руб., для профессиональной коллекторской организации - до 2 000 000 руб. Жалоба - в ФССП через сайт fssp.gov.ru или Госуслуги.
Что собрать до жалобы:
- Детализацию звонков от оператора связи за нужный период - подтверждает дату, время и продолжительность каждого разговора;
- Скриншоты СМС, писем и сообщений в мессенджерах с датой и временем;
- Наименование кредитора и коллектора из выписки по счёту или ответа на запрос через реестр ФССП;
- Копию кредитного договора или иного документа, из которого видно, о каком обязательстве речь.
Жалоба в ФССП рассматривается 30 дней. По итогам ФССП вправе оштрафовать организацию, а при систематических нарушениях - исключить коллектора из государственного реестра, что означает запрет на деятельность. Полный список запрещённых действий и как выстраивать защиту, разобран в статье «Что делать, если нечем платить кредит».
Разбор недели: считаем звонки и сообщения по календарю
Коротко: возьмём одну неделю по календарю и посчитаем контакты по одному кредиту. Лимит на звонки - один в сутки, два в календарную неделю и восемь в календарный месяц. На сообщения - два, четыре и шестнадцать. Сброшенный вызов в счёт не идёт, сообщения считаются все и по всем каналам вместе.
Ситуация: просрочка по одному потребительскому кредиту, долг ещё у банка, к работе подключено агентство. Считаем неделю с понедельника 6 апреля по воскресенье 12 апреля. Цифры здесь условные, даты вымышлены; механика подсчёта по п. 3 ч. 3 и п. 2 ч. 5 ст. 7 ФЗ-230 именно такая - счёт идёт по одному обязательству и суммарно за всех, кто по нему работает.
Понедельник. 11:20 - входящий, должник сбросил на втором гудке. Сотрудник не успел назвать себя, кредитора и сумму просрочки, поэтому по ч. 4.4 ст. 7 ФЗ-230 звонок в лимит не попал. 14:05 - перезвонили, должник ответил и выслушал. Первый засчитанный звонок недели. Вечером пришли два письма на электронную почту: суточный лимит сообщений выбран полностью.
Вторник. Звонков нет. Одно сообщение в мессенджере. Недельный счёт сообщений - три из четырёх.
Среда. 10:40 - разговор состоялся, сотрудник представился. Второй засчитанный звонок, недельный лимит на звонки закрыт. Плюс одно сообщение - четвёртое за неделю, тут лимит тоже исчерпан.
Четверг. 12:15 - снова звонок и снова состоявшийся разговор. Третий за неделю при разрешённых двух. Первое нарушение.
Пятница. 18:00 - сотрудник агентства пришёл домой. Личная встреча за неделю первая, по п. 2 ч. 3 ст. 7 ФЗ-230 она допустима. Вторая встреча в эти же семь дней была бы нарушением.
Суббота. 20:40 - СМС о задолженности. Суббота - выходной день, в выходные писать и звонить можно до 20 часов по местному времени должника. Сообщение за пределами этого окна - самостоятельное нарушение ч. 5 ст. 7 ФЗ-230, и то, что недельный лимит уже был выбран, добавляет к нему второй эпизод.
Воскресенье. Тишина.
Итог недели: три засчитанных звонка вместо двух, пять сообщений вместо четырёх, одно сообщение в запрещённое время. Три отдельных эпизода для жалобы. Чтобы они не остались словами, к каждому нужны дата, точное время и канал: детализация от оператора связи по звонкам, скриншоты с отметкой времени по сообщениям. Сброшенный понедельничный вызов в жалобу не идёт - по закону его не было.
Как считать частоту, если звонит робот?
Коротко: автоматизированный интеллектуальный агент (робот, голосовой бот) с 04.08.2023 приравнен к живым звонкам и попадает в тот же лимит - один в сутки, два в неделю, восемь в месяц (п. 3 ч. 3 ст. 7 ФЗ-230, ред. ФЗ от 04.08.2023 № 467-ФЗ).
До 2023 года голосовые роботы формально не подпадали под ограничения на звонки, и коллекторы этим активно пользовались. С августа 2023 года разница снята: звонок робота - такое же взаимодействие. Более того, в начале разговора робот обязан назвать своё условное наименование и идентификационный код, кредитора и размер просрочки (ч. 4.1 ст. 7 ФЗ-230), а в ходе разговора - прямо сообщить, что переговоры ведёт автоматизированный агент, а не человек (ч. 4.3), и по требованию должника переключить на живого сотрудника (ч. 4.2).
Как отличить робот от человека в реальном звонке: интонация ровная, паузы одинаковой длины, отсутствие реакции на нестандартные фразы, повторение одной и той же формулировки. Если робот не представился как робот - это самостоятельное нарушение, поверх лимитов частоты.
Если счёт звонков и сообщений уже стал ежедневной проблемой, а платить всё равно нечем, отказ от взаимодействия по ст. 8 ФЗ-230 полностью выключает эти каналы. А процедура банкротства через финансового управляющего останавливает начисление процентов и переводит всё общение с кредиторами в юридически прозрачный формат. Выбрать между отказом и процедурой можно по своим цифрам и ситуации.
Частые вопросы
Один раз в сутки. Дальше действуют два верхних потолка: два звонка в календарную неделю и восемь в календарный месяц по одному кредиту. Считаются вместе банк и агентство, которому передали долг: если утром позвонили из банка, вечерний звонок коллектора уже сверх лимита. Если кредитов несколько и они разные, счёт по каждому идёт отдельно - при трёх просроченных договорах три звонка в день формально укладываются в закон. Отдельно от звонков считаются сообщения, у них свои лимиты.
Нет. Пропущенный, сброшенный вызов и запись на автоответчике в лимит не входят: разговор не состоялся. Звонок засчитывается, когда сотрудник или робот успел назвать своё имя, кредитора и сообщить о просрочке, либо когда должник прямо сказал, что говорить не намерен. Отсюда неочевидный вывод: постоянно сбрасывать невыгодно, счётчик стоит на месте и перезванивать могут хоть каждый час. Спокойнее один раз ответить, дать сотруднику представиться и закончить разговор - тогда суточный лимит выбран.
В рабочие дни связываться можно с 8 до 22 часов, в выходные и праздники - с 9 до 20. Время считается по месту жительства должника, а не по месту нахождения кол-центра. Звонок в 21:30 по Москве человеку во Владивостоке приходится на половину шестого утра и является нарушением, ссылка на разницу поясов тут не работает. Запрет по времени действует сам по себе: даже первый за неделю звонок, сделанный в ночные часы, уже повод для жалобы.
Собрать доказательства и подать жалобу в ФССП через личный кабинет на сайте службы или через портал Госуслуг. Доказательства - детализация звонков от оператора связи за нужный период, скриншоты сообщений с датой и временем, копия кредитного договора и наименование организации, которая звонит. Жалобу рассматривают 30 дней. Санкция по ст. 14.57 КоАП РФ доходит до 500 000 руб. для юридического лица и до 2 000 000 руб. для профессиональной коллекторской организации, а при систематических нарушениях компанию исключают из государственного реестра.
Да, счёт общий. Два сообщения в сутки, четыре в неделю и шестнадцать в месяц - это суммарно СМС, письма на электронную почту, сообщения в мессенджерах и уведомления через интернет-платформы по одному обязательству. Разбивки по каналам закон не даёт. За рамками счёта остаются заказные письма по почте, документы из суда и от пристава, а также автоматические напоминания о плановом платеже, если такая рассылка прописана в договоре.
Источники
- ФЗ от 03.07.2016 № 230-ФЗ, ст. 7 «Условия осуществления отдельных способов взаимодействия» - лимиты по звонкам, СМС и встречам, ночные часы, робот
- ФЗ от 03.07.2016 № 230-ФЗ, ст. 4 «Способы взаимодействия с должником» - перечень каналов, которые считаются взаимодействием
- ФЗ от 04.08.2023 № 467-ФЗ - редакция, включившая автоматизированного интеллектуального агента в лимиты
- Ст. 14.57 КоАП РФ - административная ответственность за нарушение частоты и времени взаимодействия
- Официальный сайт ФССП России - реестр профессиональных коллекторских организаций, приём жалоб через личный кабинет