# Госреестр коллекторских агентств

URL: https://blog127.ru/concepts/gosreestr-kollektorskih-agentstv
Author: Редакция «Точка опоры» (https://blog127.ru/authors/redakciya)
Published: 2026-08-06
Updated: 2026-09-05
Publisher: Точка опоры (https://blog127.ru)

> Государственный реестр коллекторских агентств ведёт ФССП России. В нём состоят все юрлица, для которых возврат просроченных долгов физлиц - основной вид деятельности. Реестр публичный: проверить компанию по названию или ОГРН можно бесплатно на сайте ФССП. Если организации в реестре нет, взыскивать долги как коллектор она не вправе.

Государственный реестр коллекторских агентств - открытый список юрлиц, которым разрешено профессионально взыскивать просроченные долги физлиц. Реестр ведёт Федеральная служба судебных приставов с 1 января 2017 года. Смысл реестра простой: если организации в нём нет, она не имеет права звонить с требованием вернуть долг как профессиональный взыскатель - и любые её действия можно оспорить.

## Что такое госреестр и зачем он нужен

> Коротко: по ст. 12 ФЗ-230 ФССП ведёт государственный реестр юрлиц, для которых возврат долгов физлиц является основным видом деятельности. Реестр публичный, доступен на сайте ФССП. Работать как коллектор без включения в реестр запрещено - ответственность по ст. 14.57 КоАП РФ.

До 2017 года рынок был неурегулирован: коллекторами называли себя все, а контроля не было. С вступлением в силу ФЗ-230 реестр стал единственным способом легально заниматься возвратом долгов на профессиональной основе. Кто такие коллекторы вообще и чем они отличаются от банка, разбираем в термине [«Коллекторское агентство»](/concepts/kollektorskoe-agentstvo).

Реестр решает две задачи. Первая - должник может проверить, законно ли к нему обращаются: у каждого легального коллектора есть номер в реестре, дата включения, юридический адрес, сведения о руководстве. Вторая - ФССП контролирует таких коллекторов и вправе исключить их из реестра за грубые нарушения. Исключённая компания теряет право взыскивать долги.

## Какие требования проходит коллектор при включении в реестр

> Коротко: по ст. 13 ФЗ-230 юрлицо должно иметь чистые активы не менее 10 млн руб., застраховать ответственность на такую же сумму, оборудовать помещение для аудиозаписи всех переговоров, иметь сайт и не иметь среди учредителей и руководителей лиц с непогашенной судимостью за экономические и умышленные тяжкие преступления.

Заявление о включении подаётся в центральный аппарат ФССП. Порог входа на рынок сделан намеренно высоким: закон отсекает случайных участников, у которых нет ни капитала, ни инфраструктуры для соблюдения ФЗ-230. Требования сгруппированы в четыре блока:

- **Финансовые.** Организационно-правовая форма - только хозяйственное общество (ООО, АО); минимальный размер чистых активов - 10 млн руб.; действующий договор страхования ответственности за причинение вреда должнику на страховую сумму не менее 10 млн руб. в год.
- **К персоналу.** Отсутствие у учредителей, руководителей и работников, взаимодействующих с должниками, непогашенной или неснятой судимости за преступления против личности, в сфере экономики и умышленные тяжкие или особо тяжкие преступления.
- **Технические.** Собственный или арендованный сайт с уставом и контактами; оборудование и программное обеспечение, отвечающие требованиям регулятора (п. 6 ч. 1 ст. 13 ФЗ-230), - через них организация ведёт и хранит аудиозаписи взаимодействия с должниками не менее полутора лет по п. 3 ст. 17 ФЗ-230.
- **Организационные.** Открытая структура: соучредители, руководство и бенефициары раскрыты; ОКВЭД 82.91 в основном виде деятельности.

По ст. 15 ФЗ-230 ФССП вправе отказать во включении при несоответствии любому из требований и обязана исключить организацию из реестра за повторные грубые нарушения ФЗ-230.

## Как проверить коллектора в реестре

> Коротко: реестр опубликован на официальном сайте ФССП по адресу fssp.gov.ru в разделе «Госреестр юрлиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности». Поиск - по названию организации, ИНН или ОГРН. Если компании нет в реестре, взыскивать долги как коллектор она не вправе.

Проверить можно за минуту:

1. Открыть fssp.gov.ru → раздел «Реестры» → «Государственный реестр юрлиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности физических лиц».
2. Ввести в поисковую строку название компании, которую слышали в звонке, или её ОГРН. Проще всего попросить у самого коллектора при звонке.
3. В карточке будут: номер и дата включения, юридический адрес, ФИО руководителя, действующий договор страхования, контакты. Если карточка есть - организация легальная.
4. Дополнительно можно проверить статус: «Действующая», «Приостановлено», «Исключена». Взыскивать вправе только «действующие».

Что делать, если названия в реестре нет: во-первых, это может быть банк или МФО - они взыскивают собственные долги без включения в коллекторский реестр. Как отличить одно от другого, разбираем в статье [«Права должника: что законно и незаконно могут делать коллекторы»](/guides/prava-dolzhnika-kollektory) и в термине [«Микрофинансовая организация»](/concepts/mikrofinansovaya-organizaciya-mfo).

Во-вторых, это может быть новый кредитор, купивший долг по договору цессии, - тогда компания сама должна быть в реестре, если возврат долгов её основной вид деятельности. Как проверить цессию и что должно быть в уведомлении, разобрано в термине [«Цессия»](/concepts/cessiya-ustupka-prava-trebovaniya).

В-третьих, это может быть нелегальный взыскатель - и это отдельный сигнал жаловаться.

## Что делать, если коллектора нет в реестре

> Коротко: работа по возврату долгов без включения в реестр - административное правонарушение по ч. 6 ст. 14.57 КоАП РФ, и штраф здесь выше обычного: для юрлица от 200 тыс. до 2 млн руб., для гражданина от 50 до 500 тыс. руб. Жалоба подаётся в ФССП; при угрозах и разглашении персональных данных - параллельно в полицию и Роскомнадзор.

Если звонит компания, которой нет в реестре, а долг у вас именно перед другой организацией, разговор можно прекращать сразу. Просите название, ИНН, основание требования - и после проверки готовьте жалобу.

Порядок сбора доказательств тот же, что и по любым нарушениям ФЗ-230:

- фиксируйте дату, время, номер, содержание каждого контакта;
- сохраняйте СМС, скриншоты мессенджеров, письма;
- если ведёте аудиозапись - предупреждайте об этом в начале разговора.

Жалоба подаётся через официальный сайт ФССП или через Госуслуги. К заявлению прикладывают распечатку из реестра (или скриншот с формулировкой «сведения не найдены»), доказательства контактов и краткое изложение сути. ФССП обязана рассмотреть жалобу в течение 30 дней.

Что происходит параллельно с самим долгом, если взыскатель или его нелегальный подрядчик пошли в суд, разбираем в статье [«Что будет, если не платить кредит: суд, приставы, арест счетов»](/guides/chto-budet-esli-ne-platit-kredit).

## Что делать, если коллектор состоит в реестре, но нарушает правила

> Коротко: включение в реестр - не индульгенция. За превышение лимитов ст. 7 ФЗ-230, за нарушения ст. 6 ФЗ-230 (угрозы, давление, разглашение долга) и другие нарушения ФССП вправе привлечь агентство к ответственности вплоть до исключения из реестра по ст. 15 ФЗ-230.

Легальные агентства нарушают правила регулярно: чаще всего это превышение количества звонков в неделю или СМС в сутки, звонки родственникам без письменного согласия, ложь о полномочиях. Каждое нарушение фиксируется отдельно и оформляется отдельной жалобой в ФССП. Как правильно оформить претензии и куда их направлять, разбираем в статье [«Как общаться с банком при просрочке и не наделать ошибок»](/guides/kak-obshchatsya-s-bankom-pri-prosrochke).

Санкции по ч. 6 ст. 14.57 КоАП РФ - от 50 до 500 тыс. руб. для граждан-нарушителей и от 200 тыс. до 2 млн руб. для юрлиц. Отдельного состава «за повторность вдвое» в этой статье нет: суммы в ней разведены не по числу нарушений, а по тому, кто и какое правило нарушил. Практическое следствие: пожаловавшийся должник не только защищает себя, но и создаёт для агентства риски исключения из реестра - и это часто быстрее меняет тон общения, чем спор с оператором.

## Разбор года: три звонка по одному долгу и три разных статуса в реестре

> Коротко: за год долг переходил из рук в руки, и требовали его три компании. Проверка каждой заняла минуту, а результат вышел разный: одна действующая, вторая исключена, третьей в реестре нет вообще. Из трёх взыскателей право звонить было только у одного.

Названия, суммы и даты здесь условные. Порядок проверки и выводы из статусов - настоящие.

**Исходные данные.** Наталья, задолженность по кредитной карте 96 000 руб., просрочка с февраля. Правило она завела простое: у любого звонящего первым делом спрашивать полное наименование организации и ОГРН, а если не называют - заканчивать разговор. За год этот вопрос дал три разных ответа.

**Первая компания, апрель.** Наименование и ОГРН назвали без спора. Карточка в реестре нашлась: номер, дата включения 2018 год, юридический адрес, фамилия руководителя, действующий договор страхования, статус действующей организации. Значит, требования ст. 13 ФЗ-230 компания при входе подтверждала: чистые активы от 10 млн руб., страховка на ту же сумму, оборудование для записи переговоров, свой сайт. Претензии к её сотрудникам у Натальи были, но это уже разговор про лимиты ст. 7 ФЗ-230, а не про право компании вообще работать с долгом.

**Вторая компания, сентябрь.** Карточка нашлась, но с отметкой об исключении, и дата исключения - май того же года. По ст. 15 ФЗ-230 исключение лишает организацию права заниматься возвратом просроченных долгов физлиц. То есть все сентябрьские звонки сделала компания, которой в реестре на тот момент уже четыре месяца как не было. Скриншот карточки с датой проверки плюс детализация звонков от оператора связи - готовый комплект для жалобы.

**Третья компания, декабрь.** Поиск и по названию, и по ОГРН выдал ответ, что сведения не найдены. Дальше три версии: это сам банк, который взыскивает свой долг и в коллекторский реестр не входит; это новый кредитор, купивший долг; это нелегальный взыскатель. Наталья письменно запросила основание требования и реквизиты договора, по которому долг к компании перешёл. Ни через неделю, ни через месяц ответа не пришло, и звонки прекратились сами.

**Что вышло по итогам года.** Один законный взыскатель, один работающий без реестра и один, отказавшийся раскрыть основание требования. Две жалобы в ФССП, к каждой приложены скриншот из реестра с датой, детализация звонков и короткое изложение сути. Срок рассмотрения - 30 дней. Штраф по ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ для юрлица доходит до 500 тыс. руб., а для тех, кто работает без включения в реестр, действует ч. 6 той же статьи - там потолок вчетверо выше, до 2 млн руб.

Вывод из этой истории такой: минута в реестре не уменьшает долг ни на рубль, но меняет расстановку сил в разговоре. Компании из реестра есть что терять, и когда должник называет ей её же номер и дату включения, тон меняется с первой фразы. Компании, которой в реестре нет, терять нечего, и обсуждать с ней тоже нечего - только собирать материал для жалобы.

Когда за долг взялось несколько коллекторов сразу и жалобы не помогают навести порядок, точечная защита от одного взыскателя перестаёт решать проблему. В таком случае имеет смысл смотреть шире: [свести всех взыскателей в одну картину](https://blog127.ru/assistant) можно по своим цифрам и составу долгов.

## Частые вопросы

### Обязан ли банк или МФО состоять в госреестре коллекторов?

Нет. В реестр включают юрлиц, для которых возврат чужих просроченных долгов - основной вид деятельности, а банк, микрофинансовая организация и ломбард взыскивают собственную задолженность и подчиняются своему регулятору. Отсюда самая частая ошибка: человек не находит банк в реестре и решает, что звонки незаконны сами по себе. Проверять кредитора имеет смысл в другом реестре - в том, который ведёт Банк России по своим поднадзорным. Сами же правила общения с должником одинаковы для всех: запреты ст. 6 ФЗ-230 на угрозы, давление и разглашение долга действуют и для банка, который звонит сам. Разница только в адресате жалобы.

### Можно ли не платить долг, если коллектора нет в реестре?

Нет, долг от этого никуда не денется. Отсутствие в реестре лишает компанию права заниматься взысканием, но не отменяет ни кредитный договор, ни переход права требования по нему. Практический эффект другой: её звонки и письма превращаются в состав по ст. 14.57 КоАП РФ, а вы получаете основание не обсуждать с ней ничего до выяснения, кому вообще принадлежит долг. Кредитор при этом сохраняет право пойти в суд и получить исполнительный документ, и там аргумент про реестр уже ничего не решает. Так что это довод против конкретного взыскателя, а не против обязательства.

### Что делать, если коллектор отказывается назвать наименование и ОГРН?

Заканчивать разговор и ждать письменных документов. Легальная организация называет свои реквизиты без спора: они и так лежат в открытом реестре, скрывать их бессмысленно и невыгодно. Отказ назвать компанию означает одно из двух - либо звонит нелегал, либо сотрудник понимает, что после проверки разговор пойдёт по другим правилам. Реквизиты можно достать и без него: уведомление о переходе права требования, письма на почтовый адрес, а также запрос в банк о том, кому передан ваш долг. Пока названия нет, обсуждать суммы, сроки и тем более переводить деньги не стоит вовсе.

### Как проверить коллектора, если известен только номер телефона?

По номеру телефона реестр не ищет. Поиск в нём работает по наименованию организации, ИНН или ОГРН, а телефоны в карточке приводятся справочно и меняются чаще, чем обновляется запись. Поэтому реквизиты добывают тремя способами: спрашивают у самого звонящего, смотрят уведомление о передаче долга, которое кредитор направляет должнику, либо запрашивают у банка сведения о новом владельце требования. Поиск номера в интернете даёт в лучшем случае приблизительный ответ и для жалобы не годится. Если ни одним из способов название получить не удалось, в обращении в ФССП так и пишут: номер, даты и время звонков, содержание разговора и отказ представиться.

### Что делать, если агентство исключили из реестра посреди взыскания?

Право требовать долг оно теряет с даты исключения. По ст. 15 ФЗ-230 ФССП исключает организацию за грубые и повторяющиеся нарушения, и с этого дня любые её звонки, сообщения и визиты - это уже работа без реестра. Дата исключения видна в карточке, её стоит сохранить скриншотом: именно она отделяет законные контакты от незаконных. На сам долг это не влияет - кредитор либо забирает требование обратно, либо передаёт другому агентству, и тогда проверку придётся делать заново. Если взыскание тянется долго, статус компании имеет смысл перепроверять раз в несколько месяцев.

## Источники

- [ФЗ от 03.07.2016 № 230-ФЗ, ст. 12](https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_200497/) - ведение государственного реестра юрлиц, осуществляющих возврат просроченной задолженности
- [ФЗ от 03.07.2016 № 230-ФЗ, ст. 13](https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_200497/) - требования к юридическому лицу для включения в реестр
- [ФЗ от 03.07.2016 № 230-ФЗ, ст. 15](https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_200497/) - основания включения и исключения из реестра
- [Ст. 14.57 КоАП РФ](https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34661/) - административная ответственность за нарушение порядка возврата задолженности
- [Государственный реестр юрлиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности - ФССП России](https://fssp.gov.ru/gosreestr_jurlic/) - официальный публичный реестр